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甘肃崇信:抓实“六个环节”提升联农带农实效

时间:2023-05-23 09:04:16来源:中国乡村振兴网作者:

近年来,甘肃省崇信县坚持把健全完善帮扶项目联农带农机制作为不断增强脱贫人口自我发展能力,持续稳定增加收入的有力抓手,紧盯六个关键环节,抓实抓细,实现了联农带农“带得准”“带得稳”“带得久”。

抓实建章立制环节,规范化健全机制。崇信县委、县政府多次召开会议研究部署,制定出台《崇信县关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施细则》《崇信县农民参与乡村建设实施细则》等政策文件,把联农带农作为帮扶项目入库、资金安排和帮扶项目实施的必要条件,依据联农带农效果评判帮扶项目安排、扶持主体,并建立《帮扶项目联农带农工作台账》,按季度汇总分析,科学评估联农带农方式和效果。

抓实项目申报环节,高质量谋划项目。坚持以提高资金综合效益为前提,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全成果巩固,乡村建设、产业发展等方面,科学谋划打基础、补短板、增后劲项目。规范项目申报,在严格执行“村申报、乡审核、县审定”的基础上,参照省市联审机制,组织开展县级联审,并对300万元以上的经营性项目,聘请第三方机构开展尽职调查,坚决杜绝负面清单项目和低效项目,切实提升项目安排的精准性和执行的有效性。

抓实产业提质环节,全方位夯实基础。按照“建基地、强龙头、延链条、聚集群”的要求,大力实施链长制工程,全面推行“六个一”推进机制,不断壮大提升红牛、苹果、蔬菜、生猪产业。全年谋划平凉红牛产业项目22项,总投资18.3亿元;优质苹果产业链项目9个,总投资2.22亿元;设施蔬菜产业项目9个,总投资2.29亿元;生猪产业项目8项,总投资8.22亿元,不断推进产业延链补链强链,提质增效。

抓实经营主体环节,全面化提升能力。制定了《崇信县农民专业合作社规范提升实施方案》《崇信县家庭农场发展培育实施方案》,明确了提升重点和培育标准,按照“四个一批”原则和“五有”标准进行了分类规范。今年来,新注册农民专业合作社4家,注销吊销1家,全县农民专业合作社累计达到354家,其中,较规范及以上169家,占比47.74%,省市级示范社达29家, 联结小农户的合作社占比达到52%,家庭农场达到145家,示范农场达15家。

抓实示范带动环节,持续性增加实效。大力推广“企业+合作社+村集体+农户”经营模式,通过土地流转、资产租赁、入股分红、产业用工等方式,引导村集体和农户深度嵌入产业链,共享增值收益收入,全县第一季度实现集体经济收入358.91万元,村均4.54万元,同比增长135%,182个经营主体流转土地5.64万亩,带动农户年增收1692万元,累计分红1866万元。

抓实项目用工环节,多渠道促进就业。充分发挥村集体主导作用,建立了“村集体+农户”项目用工制度,由村集体对接用工需求,建立用工清单,承接用工任务,分层分类组织农户参与项目全过程用工;同时,下发了《关于在帮扶项目中积极推行以工代赈的通知》,要求项目承接企业充分创造就业岗位,积极吸纳脱贫人口、监测对象、困难群体就近就地就业,增加群众务工收入,累计带动农户1454户,吸纳就业8000余人,联农带农覆盖率达到6.92%。

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
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时间:2023-05-23 09:04:16

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近年来,甘肃省崇信县坚持把健全完善帮扶项目联农带农机制作为不断增强脱贫人口自我发展能力,持续稳定增加收入的有力抓手,紧盯六个关键环节,抓实抓细,实现了联农带农“带得准”“带得稳”“带得久”。

抓实建章立制环节,规范化健全机制。崇信县委、县政府多次召开会议研究部署,制定出台《崇信县关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施细则》《崇信县农民参与乡村建设实施细则》等政策文件,把联农带农作为帮扶项目入库、资金安排和帮扶项目实施的必要条件,依据联农带农效果评判帮扶项目安排、扶持主体,并建立《帮扶项目联农带农工作台账》,按季度汇总分析,科学评估联农带农方式和效果。

抓实项目申报环节,高质量谋划项目。坚持以提高资金综合效益为前提,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全成果巩固,乡村建设、产业发展等方面,科学谋划打基础、补短板、增后劲项目。规范项目申报,在严格执行“村申报、乡审核、县审定”的基础上,参照省市联审机制,组织开展县级联审,并对300万元以上的经营性项目,聘请第三方机构开展尽职调查,坚决杜绝负面清单项目和低效项目,切实提升项目安排的精准性和执行的有效性。

抓实产业提质环节,全方位夯实基础。按照“建基地、强龙头、延链条、聚集群”的要求,大力实施链长制工程,全面推行“六个一”推进机制,不断壮大提升红牛、苹果、蔬菜、生猪产业。全年谋划平凉红牛产业项目22项,总投资18.3亿元;优质苹果产业链项目9个,总投资2.22亿元;设施蔬菜产业项目9个,总投资2.29亿元;生猪产业项目8项,总投资8.22亿元,不断推进产业延链补链强链,提质增效。

抓实经营主体环节,全面化提升能力。制定了《崇信县农民专业合作社规范提升实施方案》《崇信县家庭农场发展培育实施方案》,明确了提升重点和培育标准,按照“四个一批”原则和“五有”标准进行了分类规范。今年来,新注册农民专业合作社4家,注销吊销1家,全县农民专业合作社累计达到354家,其中,较规范及以上169家,占比47.74%,省市级示范社达29家, 联结小农户的合作社占比达到52%,家庭农场达到145家,示范农场达15家。

抓实示范带动环节,持续性增加实效。大力推广“企业+合作社+村集体+农户”经营模式,通过土地流转、资产租赁、入股分红、产业用工等方式,引导村集体和农户深度嵌入产业链,共享增值收益收入,全县第一季度实现集体经济收入358.91万元,村均4.54万元,同比增长135%,182个经营主体流转土地5.64万亩,带动农户年增收1692万元,累计分红1866万元。

抓实项目用工环节,多渠道促进就业。充分发挥村集体主导作用,建立了“村集体+农户”项目用工制度,由村集体对接用工需求,建立用工清单,承接用工任务,分层分类组织农户参与项目全过程用工;同时,下发了《关于在帮扶项目中积极推行以工代赈的通知》,要求项目承接企业充分创造就业岗位,积极吸纳脱贫人口、监测对象、困难群体就近就地就业,增加群众务工收入,累计带动农户1454户,吸纳就业8000余人,联农带农覆盖率达到6.92%。

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