“老弟，你的信访诉求我们已经受理，镇里会全力解决好你的问题!”5月24日，安徽省阜阳市临泉县迎仙镇党委书记潘红伟“带案下访”，深入村组现场解决刘某与邻居李某的信访问题。这是该镇领导“带案下访”化解信访问题的一个缩影。

近年来，临泉县迎仙镇坚持以基层党建为统领，以人民群众满意为标准，将党建与信访维稳相挂钩，打造“党建+信访”新模式，确保把信访矛盾纠纷化解在基层。

该镇不断探索创新，深化信访代理工作，在全镇范围内设立镇级-信访代理服务中心；村居-信访代理服务站；村组-信访代理服务点的三级组织框架，着力实现信访工作服务圈，方便群众就近解决问题。同时，整合村居资源，创新“党建+信访”模式，驻村律师参与，推进信访代理工作。通过创新工作方式方法，变上访为下访，扮好信访工作“店小二”角色，切实做好信访服务工作。

给基层党建划定信访稳定“责任区”。对村（社区）存在的信访矛盾纠纷人员，由案件负责人包调查、包解决、包做思想工作，引导帮助他们走合法途径解决问题。同时充分发挥党员先锋模范作用，做好岗位内的信访稳定工作。对基层信访稳定“严考核”。将信访维稳工作纳入党政班子成员、驻村干部、村两委干部目标管理，与每名党员干部年度考核绩效挂钩，同时作为评先选优的重要参考指标。

加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接待工作，畅通信访渠道，制定了《临泉县迎仙镇领导接访工作制度》，细化了全镇领导班子接访工作安排日程表，并予以公示，旨在畅通群众诉求、便于群众来访、及时为群众解疑释惑，努力减少越级非正常上访发生。

党员是信访维稳工作站的基础，只有党员的党性观念和整体素质提高了，强化党员服务信访维稳意识才有可能。全镇以固定学习日、书记讲堂为抓手，将党员教育和信访维稳教育有机结合起来，信访维稳工作年初有计划、有部署，每月有检查、有督查，年终有考核、有总结。对党员干部定期进行培训，不断提高群众工作基本功。针对少数党员服务不规范、自身要求不高等问题，重点开展“微笑服务、手势服务”活动，改善党员外在形象，放下架子，打掉官气。

同时，由镇主要领导主动牵头、横向联动信访相关职能部门、纵向互动镇纪委采取“协作互动”模式，对镇村重点领域、重点群体、重点问题和重点人员，沉到村、组、户摸排问题线索，对排查的信访积案进行认真梳理分析，有针对性的制定化解方案，明确包案领导，由信访相关责任领导带头“下访出诊”“约访问需”，摸清实情、快查快处，直到案结事了、停诉息访。

“做好信访工作，不可能一蹴而就，要持续性解决群众诉求，必须完善信访工作体系和各项机制。”该镇党委书记潘红伟满怀深情地说。(作者单位：安徽省临泉县迎仙镇党委)

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