近年来，广西崇左市天等县以群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”为目标，创新改革工作机制，通过推行“三个一”（“一盘棋”谋划、“一站式”服务、“一揽子”统筹）打造为民解忧“终点站”，让社会治理工作助推乡村振兴工作。2022年度，天等县荣获国家信访工作示范县，天等县群众信访服务中心荣获2022年度全区人民满意窗口单位。

“一盘棋”谋划，推进县乡村三级“两个中心”规范化建设

天等县委、县政府高度重视，把“综治中心+一站式调解中心”建设作为全县市域社会治理现代化试点亮点来抓。县委主要领导多次到乡镇指导“综治中心+一站式调解中心”建设。在人员配备上，天等县落实县级综治中心在编在岗5人，全县13个乡（镇）综治中心落实46个事业编制，全县125个村（社区）党组织书记担任综治中心主任，全县配备1748名兼（专）职网格员，实现县、乡、村（社区）三级实体化规范化运作。在资金投入上，天等县财政先后投入200万元用于县乡两级“综治中心+一站式调解中心”办公室建设，配备了电脑、打印机等办公设备等，县、乡（镇）办公场所均达到“五有”标准。

“一站式”服务，实现矛盾纠纷闭环式管理

天等县以县群众信访服务中心及乡镇综治中心为依托，扎实推进县乡两级一站式社会矛盾纠纷调处化解中心建设。依托司法、行政各部门和社会组织，加强人民调解、行政调解，司法调解和仲裁调解衔接联动，建立诉调、行调、访调等上下对接工作机制，整合资源、优化配置，实现对各类信访事件和矛盾纠纷的统一管理、集中办理，让群众有信访事项时“只进一扇门，最多跑一地”，在矛盾纠纷调解中心就能实现案结事了，赴崇左、南宁市上访量排整个崇左市最少。

一站式中心启用以来，共接待来访群众48批180多人次，接受群众法律、心理咨询40多人次。妥善解决10余起重大涉稳涉访纠纷问题，就地化解了10余起邻里纠纷，征地赔能纠纷等问题，有力助推乡村振兴工作。

“一揽子”统筹，构建共治共享基层治理新格局

天等县建立各村（社区）呗哝（兄弟姐妹）调解室，推动矛盾纠纷化解在小。结合县公安局一村一警（警务助理）挂点机制，通过聘请乡贤能人如退休村（社区）干部、“三官一律”等为调解员，采取“警调衔接”等举措，不断提高矛盾化解法治化、专业化水平，形成了多方参与、合力解决矛盾纠纷的良好局面，真正让群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。2022年以来，“呗哝调解室”已成功调解各类矛盾纠纷231起，化解率达98.3%。

天等县依托广西综合治理信息系统、天等政法企业微信平台及天等县创新推行的3D网格化服务管理平台，建立健全社会矛盾纠纷广泛收集、精准研判、及时预警、快速反应、高效处置机制。建成由上至下、分级管理的镇、村(社区)、调解员和网格员三级微信群，让司法员、调解员、法律顾问入驻，对镇、村级一般矛盾纠纷实时答询，即时调处。对重大疑难复杂问题，提供“白+黑”24小时“不打烊”的法律服务。对容易激化的矛盾纠纷，及时上报，积极引导当事人通过正当合法渠道解决问题。此外，该县全面推行矛盾纠纷多元化解工作机制，纵向细化社会矛盾纠纷调处化解中心职能，横向明确县法院、县检察院、公安局等12个县直部门参与调解中心进驻职能部门的工作职责，积极动员第三方参与，化“堵”为“疏”，多元化解，做到“应调尽调”，推动矛盾纠纷实质性化解。创新推行跨乡镇联调“N+1+N”工作模式，有力破解和妥善化解疑难复杂矛盾纠纷案件，切实提高矛盾纠纷调处成功率。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静