打赢攻坚战 脱贫奔小康
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陕西紫阳:凝聚社会力量 助力脱贫攻坚

时间:2019-09-27 10:46:00来源:中国扶贫网作者:柯增伟 唐友兵

脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、全力冲刺的关键期,如何调动社会组织参与的积极性?如何引导社会力量助力脱贫攻坚?陕西省紫阳县做了有益的探索和实践。

为了充分发挥社会组织在脱贫攻坚工作中的作用,紫阳县抢抓政策机遇,主动作为,积极创新,通过大力培植农村互助资金协会支持农户发展壮大产业,同时积极引导社会组织参与脱贫攻坚行动,取得了明显成效。 

村村建起“微银行” 农户互助奔小康

“没想到这么方便,在村上就能借钱,也不用抵押,比在银行贷款便捷多了”。紫阳县东木镇燎原村贫困户易西东高兴地说道。他通过村上的扶贫互助资金协会,借到了1万元启动资金,栽种了七亩柴胡和苦参。

据燎原村扶贫互助资金协会出纳王先喜介绍,该协会是2017年7月10日成立的,按照入会自愿原则,以户为单位,每户一人加入,交纳100-500元不等的互助金,协会以60万元财政扶贫互助资金作为基础保障金,借款给会员。组建以来,入会农户192户,其中贫困户185户,放贷总额55.6万元,帮助村民养羊、养猪、发展中药材。“互助资金帮了村民的大忙,尤其是解决了贫困群众产业资金不足难题,村民在家门口有了自己的‘微银行’”。

为帮助贫困户发展经济,促进贫困户增收,该县把扶贫互助资金协会作为破解群众融资难题与推进精准扶贫的重要抓手。统筹财政扶贫资金、涉农整合资金、财政存量资金共计1.1亿元,注入全县176个行政村扶贫互助资金协会,率先实现了行政村互助资金协会全覆盖。

会员借款额度实行“三星”级管理。“三星”会员授信额度为1万元。其它则是“二星”“一星”额度相应降低。“评星授信”实行动态管理,奖则提升等级,罚则降低等级,最重可取消会员资格,每年调整一次。授信额度实行动态管理后,激发了贫困群众诚实守信和脱贫致富的内生动力。互助资金实行“村财镇管”的工作机制,对互助资金使用情况进行全程跟踪和监管审查,有效防控了风险。

互助资金有效运作,撬动贫困户结合一村一品发展茶叶、魔芋、畜牧养殖等较为稳定的产业。截止7月底,全县扶贫互助资金协会发展贫困户会员1.35万户,全县新增扶贫互助资金3509万元,累计放互助资金1.615亿元,做到了贫困户有效信贷需求应贷尽贷,带动1.1万余户贫困群众通过产业就业实现稳定增收脱贫。 

巧借外力助攻坚  广泛参与成效显

“感谢您的资助,我一定好好学习,将来以实际行动回报社会。您们的这种爱心,一定会被其他的人,一直传递下去。”。9月22日,紫阳县城关镇携手丽姐助学公益中心在该镇中心学校举行了助学金发放仪式,仪式上,来自紫阳中学初中一年级的姜艺棚同学接过助学金后,在纸上写上了这么一段感人至深的话语。

为了充分发挥社会组织助力脱贫攻坚的作用,紫阳县制定了《社会组织积极参与脱贫攻坚工作实施方案》,明确了社会组织在脱贫攻坚工作中的社会责任、参与脱贫攻坚的工作方式。

近年来,紫阳县累计引导社会组织在慈善帮扶、产业帮扶、教育帮扶、志愿帮扶等多个领域投入帮扶资金5000多万元,受益群众5万余人,带动4000余户贫困群众增收。特别是远元足浴、紫阳电商、丽姐助学、茉莉爱心公益联盟、茶叶协会、慈善协会等社会组织,立足工作职能,采取多种形式,在农村基础设施建设、产业建设、教育帮扶等方面发挥了重要作用,有力地助推了全县脱贫攻坚工作。

紫阳县在充分发挥本县社会组织助力脱贫攻坚作用的同时,抓住江苏省常州市在本县对口扶贫的机遇,主动作为,巧借外力,积极与常州社会组织联系,邀请考察,请求支援。由此引来了常州市妇联、常州市女知识分子联谊会和高新区(新北区)妇联等社会团体组织投身于紫阳扶贫行动中。当她们了解到农村“三留守”人员多时,当即与紫阳县妇联对接帮扶支持措施,决定将帮扶重心倾向于农村特殊困难家庭儿童,在紫阳全县17个镇30多所中小学征集贫困儿童的“微心愿”活动,“我想要一本课外书”、“我最大的心愿,是拥有一辆山地车”、“冬天来了,我想要一个电暖器,写作业时手就不会冻僵了”、“我想要一件漂亮的新衣服”等一个个心愿,通过常州市各界妇联的倡议,663名留守贫困儿童的心愿如愿以偿。

近两年,江苏4个社会组织定向捐赠紫阳5个项目100万元、100辆轮椅5万元。其中,江苏瑞华基金会捐赠紫阳县高滩、焕古敬老院设施购置项目50万元,通过配置生活用品、餐饮设备、消防设施等,两所敬老院的设施设备得以完善,供养服务水平明显提升,191位特困供养老人受益;江苏同泰基金会捐赠紫阳县蒿坪区域敬老院失能老人设施、蒿坪镇东关村医疗设施购置项目40万元,通过配置敬老院的失能医护设施、村卫生室医疗设施,蒿坪镇敬老院142位集中供养的失能老人受益,东关村医疗设施改善全村225户855人受益;江苏儿童少年福利基金会捐赠我县蒿坪镇留守儿童托管中心设施添置项目10万元,通过添置生活设施、教具、学具等,明显改善了托管中心托养教育条件,60名农村留守儿童受益;江苏省残疾人福利基金会向紫阳捐赠轮椅100辆,这些轮椅分发到高位截瘫的残疾人手中,及时解决了他们生活中的困扰,提高了他们的生活质量。


责任编辑朱峰
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陕西紫阳:凝聚社会力量 助力脱贫攻坚

时间:2019-09-27 10:46:00

来源:中国扶贫网

作者:柯增伟 唐友兵

脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、全力冲刺的关键期,如何调动社会组织参与的积极性?如何引导社会力量助力脱贫攻坚?陕西省紫阳县做了有益的探索和实践。

为了充分发挥社会组织在脱贫攻坚工作中的作用,紫阳县抢抓政策机遇,主动作为,积极创新,通过大力培植农村互助资金协会支持农户发展壮大产业,同时积极引导社会组织参与脱贫攻坚行动,取得了明显成效。 

村村建起“微银行” 农户互助奔小康

“没想到这么方便,在村上就能借钱,也不用抵押,比在银行贷款便捷多了”。紫阳县东木镇燎原村贫困户易西东高兴地说道。他通过村上的扶贫互助资金协会,借到了1万元启动资金,栽种了七亩柴胡和苦参。

据燎原村扶贫互助资金协会出纳王先喜介绍,该协会是2017年7月10日成立的,按照入会自愿原则,以户为单位,每户一人加入,交纳100-500元不等的互助金,协会以60万元财政扶贫互助资金作为基础保障金,借款给会员。组建以来,入会农户192户,其中贫困户185户,放贷总额55.6万元,帮助村民养羊、养猪、发展中药材。“互助资金帮了村民的大忙,尤其是解决了贫困群众产业资金不足难题,村民在家门口有了自己的‘微银行’”。

为帮助贫困户发展经济,促进贫困户增收,该县把扶贫互助资金协会作为破解群众融资难题与推进精准扶贫的重要抓手。统筹财政扶贫资金、涉农整合资金、财政存量资金共计1.1亿元,注入全县176个行政村扶贫互助资金协会,率先实现了行政村互助资金协会全覆盖。

会员借款额度实行“三星”级管理。“三星”会员授信额度为1万元。其它则是“二星”“一星”额度相应降低。“评星授信”实行动态管理,奖则提升等级,罚则降低等级,最重可取消会员资格,每年调整一次。授信额度实行动态管理后,激发了贫困群众诚实守信和脱贫致富的内生动力。互助资金实行“村财镇管”的工作机制,对互助资金使用情况进行全程跟踪和监管审查,有效防控了风险。

互助资金有效运作,撬动贫困户结合一村一品发展茶叶、魔芋、畜牧养殖等较为稳定的产业。截止7月底,全县扶贫互助资金协会发展贫困户会员1.35万户,全县新增扶贫互助资金3509万元,累计放互助资金1.615亿元,做到了贫困户有效信贷需求应贷尽贷,带动1.1万余户贫困群众通过产业就业实现稳定增收脱贫。 

巧借外力助攻坚  广泛参与成效显

“感谢您的资助,我一定好好学习,将来以实际行动回报社会。您们的这种爱心,一定会被其他的人,一直传递下去。”。9月22日,紫阳县城关镇携手丽姐助学公益中心在该镇中心学校举行了助学金发放仪式,仪式上,来自紫阳中学初中一年级的姜艺棚同学接过助学金后,在纸上写上了这么一段感人至深的话语。

为了充分发挥社会组织助力脱贫攻坚的作用,紫阳县制定了《社会组织积极参与脱贫攻坚工作实施方案》,明确了社会组织在脱贫攻坚工作中的社会责任、参与脱贫攻坚的工作方式。

近年来,紫阳县累计引导社会组织在慈善帮扶、产业帮扶、教育帮扶、志愿帮扶等多个领域投入帮扶资金5000多万元,受益群众5万余人,带动4000余户贫困群众增收。特别是远元足浴、紫阳电商、丽姐助学、茉莉爱心公益联盟、茶叶协会、慈善协会等社会组织,立足工作职能,采取多种形式,在农村基础设施建设、产业建设、教育帮扶等方面发挥了重要作用,有力地助推了全县脱贫攻坚工作。

紫阳县在充分发挥本县社会组织助力脱贫攻坚作用的同时,抓住江苏省常州市在本县对口扶贫的机遇,主动作为,巧借外力,积极与常州社会组织联系,邀请考察,请求支援。由此引来了常州市妇联、常州市女知识分子联谊会和高新区(新北区)妇联等社会团体组织投身于紫阳扶贫行动中。当她们了解到农村“三留守”人员多时,当即与紫阳县妇联对接帮扶支持措施,决定将帮扶重心倾向于农村特殊困难家庭儿童,在紫阳全县17个镇30多所中小学征集贫困儿童的“微心愿”活动,“我想要一本课外书”、“我最大的心愿,是拥有一辆山地车”、“冬天来了,我想要一个电暖器,写作业时手就不会冻僵了”、“我想要一件漂亮的新衣服”等一个个心愿,通过常州市各界妇联的倡议,663名留守贫困儿童的心愿如愿以偿。

近两年,江苏4个社会组织定向捐赠紫阳5个项目100万元、100辆轮椅5万元。其中,江苏瑞华基金会捐赠紫阳县高滩、焕古敬老院设施购置项目50万元,通过配置生活用品、餐饮设备、消防设施等,两所敬老院的设施设备得以完善,供养服务水平明显提升,191位特困供养老人受益;江苏同泰基金会捐赠紫阳县蒿坪区域敬老院失能老人设施、蒿坪镇东关村医疗设施购置项目40万元,通过配置敬老院的失能医护设施、村卫生室医疗设施,蒿坪镇敬老院142位集中供养的失能老人受益,东关村医疗设施改善全村225户855人受益;江苏儿童少年福利基金会捐赠我县蒿坪镇留守儿童托管中心设施添置项目10万元,通过添置生活设施、教具、学具等,明显改善了托管中心托养教育条件,60名农村留守儿童受益;江苏省残疾人福利基金会向紫阳捐赠轮椅100辆,这些轮椅分发到高位截瘫的残疾人手中,及时解决了他们生活中的困扰,提高了他们的生活质量。


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