“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。在脱贫攻坚和乡村振兴战略并存和交汇的特殊时期，安徽省阜阳市临泉县滑集镇紧紧围绕筑牢产业、生态、文化、人才、组织“五大融合链”，在机制上形成合力、工作上形成效力，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步巩固提升脱贫成果，努力向乡村全面振兴迈进。

富民增收与产业振兴有力融合。扶贫扶长远，长远看产业。产业是促进贫困村发展、增加贫困户收入的有效途径，也是乡村振兴战略的重点和首要任务。近两年来，该镇按照“三联三带三提升”党建引领新模式，育龙头、建基地，强化主体带动作用，建成2500亩中药材绿色标准化种植基地，辐射带动全镇中药材种植面积达5000亩以上；加大科技投入力度，多型旋耕机、收割机的应用，银杏、甜叶菊、菊花、金银花、紫锥菊、艾草等主栽品种的普及，辛硫磷土壤消毒、5%香芹酚水剂、育苗移栽土传病害方案化防治等绿色防控的推广，引导农民从普通农业向生态、绿色有机农业转型；加强产销对接，在基地建设过程中，引进玉健集团等药企，产业基地成为企业药源基地；强化利益联结，引导辖区内农业专业合作社加入镇富民产业联合社，实现多类资源、多方主体、多个层级、多种所有的最佳配置和有效组合，弥补单个合作社发展的不足和短处。形成了产业发展好、示范带动好、利益联结好、增收效果好，群众内生动力强的“四好一强”特色产业。

攻坚队伍与人才振兴有机融合。镇党委、政府着力培养本土人才、回引成功人才、配强帮扶人才，凝聚脱贫攻坚和乡村振兴强大合力。结合农村产业发展人才需求，积极盘活“土专家”“田秀才”等本土农业农村能人资源。去年以来，围绕中药材、大棚蔬菜、经济林果、畜牧养殖等特色产业，通过县、镇培训，企业、合作社实训等方式，开展各类农村实用技术培训10期2000余人次。实施农村优秀人才回引计划，建立农村优秀人才信息库。引进滑集籍外出成功人士6名，积极为返乡创业人才搭建宣传、服务、合作平台，激发优秀人才返乡创业的内生动力，实现优秀人才与脱贫攻坚、乡村振兴深度对接。衔接县驻村办和派出单位选派3名懂农业、爱农村、爱农民的农业技术人员为驻村帮扶工作队成员，为乡村振兴增力添智。

乡风文明与文化振兴有为融合。探索形成 “支部主导推动、党员示范带头、群众广泛参与、社会力量协同”的社会治理新机制。支部结合阜阳夜话、主题党日、集中学习、技能培训等各类活动平台，在会场、庭院、田间地头宣讲重要思想，教育引导群众听党话、感党恩、跟党走；党员干部结合“双包一访”宣讲精准扶贫以来的巨大变化，让群众感受到精准扶贫取得的显著成效，感恩来之不易的美好生活；群众之间相互讲述发展的美好前景，了解乡村振兴，激发群众对美好生活的向往，激发脱贫攻坚内生动力。2020年以来，全镇已开展各类宣讲活动312场次，宣讲群众18000多人次。推荐评选“身边好人”“最美庭院”“好婆媳”“最美脱贫户”“最美扶贫人”“文明家庭”等，以“榜样的力量”为主题开展集中表彰活动，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。去年以来，全镇已评选并表彰奖励身边典型198名。

环境整治与生态振兴有序融合。积极推行环境治理巷道化管理“双组长”和“一长两员”管理模式，多措并举开展农村人居环境改善“三部曲”。“一部曲”全域无垃圾。制定了农村环境整治全体干部积极参与服务机制、党员设岗定责率先垂范机制等五项长效运营机制，组织群众定期集中整治，并由公益性岗位人员日常保洁。目前，已开展农村环境整治观摩14次。“二部曲”村社无残垣。对全镇废弃房屋、旱厕、圈舍以及残垣断壁进行摸底、拆除。2020年以来，全镇已拆除废旧房舍186间，圈舍93座，旱厕318座。“三部曲”镇村有新貌。各村组织志愿者及时对小广告、“牛皮癣”进行清理。同时，国帧自然美环卫公司加大投入力度，在群众居中集中区域投放垃圾箱638个，村庄保洁常态化，全镇面貌焕然一新。

夯实基础与组织振兴有效融合。以落实“四抓两整治”举措和“整镇推进”行动为抓手，拓展空间领域、抓主抓重抓常态，把夯实农村基层党组织同推进乡村振兴、脱贫攻坚机密结合起来，打造主心骨，凝聚精气神，形成大合力。全覆盖开展村级班子分析研判工作，调整村“两委”班子成员8名。持续推行“一选两聘”模式，招聘村扶贫专干6名，7个村实现书记、主任“一肩挑”，遴选储备村级后备干部53名，选派2名“90”后全日制本科学历党员干部到村担任书记。督促指导各支部认真落实“三会一课”“主题党日”“政治生日”等制度，深入开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，引导35名农村优秀青年递交入党申请书，培养积极分子43人，发展党员26名。严格落实软弱涣散党组织整顿“四个一”责任机制，对去年排摸的1个村党组织进行“回头看”巩固提升，对今年整顿的1个基层党组织实行“一支部一措施”转化晋位，夯实党的基层组织基础。

“2021年该镇将继续大力做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在策统筹衔接、工作统筹衔接、群体统筹衔接、规划统筹衔接、力量统筹衔接上进行有效的探索和实践，着力夯实农业发展基础，扎实推进美丽乡村建设，切实保障和改善民生，促进农村社会和谐稳定，稳步推进乡村振兴战略的有效实施。”该镇党委书记周刚如是说。（作者单位安徽省临泉县滑集镇党政办）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰