农村联合党委试点。通讯员刘建平 摄 

湖北省通城县积极开展农村联合党委试点工作，通过创新农村基层党组织设置，建立起“强村带动型”“产业互助型”“易地搬迁型”“村企（校）联建型”四种类型6个联合党委，趟出了一条区域化党建助推乡村振兴的新路径。

组织融合  打造乡村振兴“新引擎”

春日的云溪水库，机声隆隆，施工正酣。“联合党委帮了大忙，施工没半点纠纷”。除险加固项目建设负责人感激地说。

通城县云溪水库是一座中型水库。水库除险加固工程是咸宁市“十三五”重点水利工程，项目计划工期为21个月。

2021年初，关刀镇将经济实力较强的杨家村党支部，与周边相邻的道上村、高桥村、云水村党组织联合起来，建立“强村带动型”云溪湖联合党委，探索实施“党建引领、强村富民、抱团发展、合作共赢”的发展路径。

联合党委挂牌成立之后，多次召开会议共同商议云溪湖共建共治等相关事宜。党支部书记由4个村支部共同推选能力强的杨家村党支书记担任。在云溪环湖公路修建中，联合党委大大提高了4个村的沟通效率，涉及村与村之间的用地、用工问题得到快速协商解决，项目得以在短期内顺利完工实现通车。

在联合开发油茶基地时，云水村凭借丰富的经验，派出技术指导员到高桥村、道上村指导种植，做到统一施肥、统一打药，基本实现了统一管理，大大节约了种植成本。杨家村在中药材种植方面有一定的基础，先后培育出黄精、覆盆子、贝母、黄柏等中药材基地。在杨家村的带动下，道上村今年也新建了500亩覆盆子基地。

“凝聚党建合力，推动基层治理由‘单打独斗’向‘合力共治’转变。联合党委积极探索‘小网格’大党建治理模式，探索建立以党组织为核心，村委会、监委会、民间协会、党员志愿者等多元主体共同参与的‘一核多元’治理体系”。昨日，县委常委、组织部长杨昌在云溪调研时深有体会说。   

联合党委创办的黄袍山驿站农特产品交易中心生意火红。通讯员刘建平 摄

发展融合  凝聚乡村振兴“新能量”

一边是火热红色游，一边是火爆农产品交易，4月8日，塘湖镇黄袍山驿站农特产品交易中心迎来一批又一批游客。

塘湖镇抢抓荻田村建设全国红色美丽村庄试点机遇，将地域相连、产业相近、资源相同的荻田、望湖、大埚、雷吼等4个村联合起来，成立黄袍山红色旅游“产业互助型”联合党委，促进富硒资源互补发展，做大做强特色产业。

自去年7月份成立以来，该联合党委共发展富硒大米、富硒花生、富硒茶油、富硒蔬菜、富硒水果农特产品种植650亩，推出了“黄袍山富硒三宝”“常青琳”富硒油茶等品牌，通过黄袍山驿站农特产品交易中心，形成“线上+线下”的销售模式。今年头3个月，富硒农产品“线上”销售额达150万元，“线下”销售额达230余万元。

“过去，各村之间单打独斗，发展产业规模小、风险大。成立联合党委后，大家心往一处想、劲往一处使，农村发展有了强大的组织保障。”黄袍山富硒公司总经理夏扬会对未来发展充满了信心。

同时，该镇充分挖掘各村的红色资源，打造出一条红色教育旅游农业产业链，重点对联合党委4个村的红色资源进行大收集、大盘点，新建2个“红色讲堂”和文化长廊，打造“五个一”精品旅游线路，带动当地发展农家乐、民宿店、特产店80余家，村民人均增收1.4万元。塘湖红色小镇在“灵秀湖北•十佳红色旅游经典景区”评选活动中位列第五名。 

“易地搬迁”联合党委促创业就业。通讯员刘建平 摄

服务融合  实现民生保障“新突破”

“村里想方设法开辟就业渠道，不愁没事做，没钱赚。” 大坪乡大坪村异地搬迁脱贫户胡三牡吃完早饭，跨进家门口乡村微工厂，干起加工鞋子活儿，3000元一个月，还照顾了家庭。

为确保附近4个村的45户脱贫户149人，在村集中安置点乐业，大坪乡药姑村、大坪村、内冲瑶族村、栗坪村成立“易地搬迁”联合党委，以党组织优势为搬迁户在农业发展、就业创业和便民服务方面提供组织便利，提高搬迁户的幸福感。

在联合党委的组织协调下，安置点上的37户脱贫户就近租种田地50多亩解决吃菜。

在后续扶持基础设施建设方面，联合党委新建了自来水增压泵，增设活动中心餐厨设备，常设1名管理员，服务安置点，改善点上居住环境，为搬迁人员提供公益岗位6个，为20多名劳动力提供培训就业。

 麦市镇红石村、井堂村联合党委，采取“农户+合作社+高校”的方式，探索“一村一品”发展新路子。通讯员刘建平 摄 

产销融合  引领乡村振兴“新路径”

“新建的蔬菜基地，种上了黄瓜、丝瓜、西红柿、辣椒等，直供中南财经政法大学超市，不愁销路，价格还高于市场价。”望着碧绿的菜地，昨日，麦市镇红石村支部书记笑得合不拢嘴。

中南财经政法大学与麦市镇红石村、井堂村成立“村校联建型”联合党委，跨越村庄行政设置，成立4个合作社，采取“农户种养+合作社定价收购+高校直销”的方式，以党建 “+”为引领，探索“一村一品”发展新路子。

这2个村针对中南财政政法大学在果蔬和猪肉等产品的需求，打造葡萄产业园，西瓜基地、果蔬基地、火龙果、草莓等新型农村观光产业园,成立西瓜、胡萝卜等合作社，负责种植、采摘和收购，联合党委负责同中南财大对接销售，让农户放心种养，合作社安心收购，中南财大师生开心食用。

联合党委成立了豆制品专业合作社，以及“提供农资+保价收购”的经营模式，带动精准脱贫户69户，让群众在家门口实现了就业增收。

通过“村校联建型”联合党委，井堂、红石等村的集体经济年增收达30万元，实现了经济效益和社会效益的双收。

“基础在联，关键在带，根本在建”，联合党委是通城县探索实施“党建引领、强村富民、抱团发展、合作共赢”的创新举措，做到有事一起扛、有难一起帮、有令一起上，形成乡村振兴强大合力。”通城县委书记刘中英目光眺得更远。

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