问渠哪得清如许？为有源头活水来。在全面推进乡村振兴战略中，如何破解“钱从哪里来”的难题，安徽省砀山县葛集镇以“党建引领信用村”为契机，以金融助力党建，通过基层党组织“牵线”、金融企业“搭台”、党员和群众“唱戏”的模式助力乡村振兴，呈现出参与主体多方共赢、乡村发展活力迸发、乡村治理效能提升的新局面。

党建引领，破解发展瓶颈。为推进乡村振兴工作，该镇派出专题调研组深入11个行政村，了解到村集体和村民发展经济或产业调整需要的是资金，乡村既是急需金融活水的领域，也是金融服务供给的薄弱领域，农民“贷款难”和银行“难贷款”问题并存。从需求端看，大多农户、集体企业等缺乏贷款保证条件，银行普遍惧贷、惜贷。从供给端看，作为农村金融主力军的农商行、农行系统业务经营局限较大，工作点多面广线长，经营管理成本较高。随着“党建引领信用村”的起步与推进，葛集镇党委与农商行、农行积极对接，在2020年率先开展“整村推进、批量授信”信用评定工作，农户凭授信额度可以到银行网点办理贷款，一定程度上解决了信息不对称、审批慢、贷款难的问题。

金融搭桥，便利农村群众。为解决农村群众农事繁忙，镇村来回奔波的问题，该镇村级党组织和金融银行一起对村民进行道德文明信用评价，根据村民的“三有三无”即有孝心、有爱心、有上进心；无黄赌毒、无负面口碑、无不良信用等综合评价，通过联合开展信用评定分为三级，即：三A级可以直接贷款，二A级可以信用贷款，一A级不予贷款等便捷方式，群众可通过手机直接申请2-5万元的贷款，既增加了农商行的客户资源，也方便了群众贷款。目前全镇累计评定各类信用户6852户，授信5826户。同时拓宽综合服务内容，分类建立微信群近200余个，通过普及金融知识提高了群众的金融素养，有效遏制了非法集资、电信诈骗等在农村地区的蔓延；积极推送农产品市场信息、农作物栽培和管理知识，受益群众近3.2万人次，让群众享受到“零距离”的金融和生活服务。

以信兴业，为农输血赋能。改镇将“”信用村”建设作为推动乡村产业振兴的重要契机，引导人才、资金、项目等各类要素向信用村集聚，增强乡村振兴内生动力。加强党建指导员、科技特派员、专家服务团的协调沟通，指导各村依托本地特色产业、主导产业制订发展规划和融资信贷计划，以人才助力，构建乡村金融循环、产业循环、信用循环。结合村级区域优势和产业特色，相继推出“蘑菇贷”、“油桃贷”、“蔬菜贷”、“养殖贷”、“创业贷”等 “农e贷”金融服务，目前，高寨、范套、李安、贾寨等4个村均获评3A级信用村，全镇累计授信5826户1.2亿元，用信 1484户0.83亿元，涌现出流转78个大棚的羊肚菌种植大户王汝良、承包范套村海容模块温室的优果专业合作社等新型农业经营户和经营主体，起到了较好的带头示范作用。

信用促治，提升治理能力。以乡风文明评议为抓手，充分发挥信用村建设在推动基层自治、德治、法治“三治融合”中的促进作用。把乡风文明评议与好媳妇、好婆婆、乡村振兴带头人、最美家庭等各类评选表彰结合起来，将守信用信情况作为重要依据。突出信用建设在农村精神文明建设中的关键作用，修订村规民约，设立“民信驿站”，整合红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，以自治促德治，改变陈规陋习、推进乡村移风易俗，构建优良家风、淳朴民风、文明乡风，推动信用引领下的乡风文明走深走实。该镇连续三年无进京、赴省、到市信访事件，被选为2021年度全市“七无平安镇”，高寨村被评为全国乡村治理示范村。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：胡津瑞