广西壮族自治区田东县祥周镇模范村于2016年整村脱贫摘帽，2019年贫困人口全部“清零”。近年来，模范村不断深化“党建+”治理模式，形成“党支部 + 新担当 + 新产业 + 新成效”治理体系，党建引领、村民参与，合力推动乡村蝶变。该村先后获评“全国乡村旅游重点村”、“全国一村一品示范村”、自治区“四星级党组织”、自治区“脱贫攻坚先进集体”、“美丽广西”乡村建设示范村等，2021年被列为广西壮族自治区乡村振兴改革集成优秀试点村（社区）。

整治村容建美景

走进模范村，干净的柏油路连起整个村庄，农家小院错落有致、亮丽整洁，房前屋后草木茂盛、春意盎然。不远处的龙潭灵湖景区青山延绵、碧波荡漾， 村民们谈笑风生、怡然自得……

“村民们环保意识很强，无论走到哪里脚下的路都是干净整洁的。”驻村第一书记李民安介绍说，“我们村重点加强村容村貌整治工作，结合‘三清三拆’ 工程，统筹推进山、水、林、田、湖、路、房、村整治， 全村上下一心累计投工投劳 4500多个工作日，60多户农户主动腾让土地 20亩建设公共设施，村民们的休闲活动比以往更丰富了。”

模范村村“两委”以“领头羊”的担当作为、以冲锋陷阵的姿态带领全村合力完成乡村改造提升工程。筹集各类资金 3000万元，实施了村屯、景区和扶贫产业路网及电网建设，以及完善文娱基础设施、农户改厨改厕、房屋立面改造、污水及垃圾中转处理等一批惠民项目。

同时，模范村将独特的资源优势转化为巩固脱贫成果优势，坚定不移地以“两山”发展理念为先导， 致力打造生态宜居、宜业、宜游的秀美乡村。创新构建“党建+ 扶贫+ 基地+ 合作社”的党建扶贫模式， 以规划为引领，注重生态资源保护利用，整合模范村特有的布兵盆地古人类遗址洞穴群、喀斯特地貌的独 特风景、龙潭灵湖的旖旎风光等，发展乡村特色旅游， 组建仙翔飞花旅游专业合作社，带动入股农户 312 户，入股资金 246.25 万元，入股土地 40 亩。景区单日最高接待游客量达 3000多人次，年营业额超过 100 万元。

流转土地规模化种植香蕉，安排了群众就业，增加了群众收入。图为模范村群众在基地务工。 周金鹏/摄

发展产业“鼓”钱包

模范村通过引进壮乡福地农业科技公司等 12 家农业龙头企业进驻，发展香蕉和火龙果特色产业，完成土地流转 6500 亩，流转率达 95％。利用土地流转奖励办法、土地经营权抵押贷款、政策性农业保险等政策，稳步推进基地香蕉、火龙果产业规模化、标准化、品牌化发展，目前基地香蕉、火龙果种植总面积 1.5 万亩。农户通过收租金、进入基地务工就业、包产分成、学习掌握技术自主创业等多渠道增收，村民稳步走上致富路。

“我原本在基地打工，学到技术后，2018 年自己承包土地 130 多亩种植香蕉，安排近 30 个人就业，年收入近 50 万元，现在自己成了老板。”脱贫户苏顺伟说，“我是 2016 年脱贫的，当老板两年我就给儿子买了一辆奔驰车。”

苏顺伟的“逆袭”是模范村帮扶成功的缩影。在模范村，更多同苏顺伟一样的脱贫户在国家政策支持下，充分发挥自身的主体作用，积极谋振兴求发展， 过上了幸福生活。脱贫户黄月情的创业故事更是印证了这一事实。

山葵草编粽的历史起源于感人的爱情神话故事， 山葵草生长在模范村的仙翔山。用山葵草包的粽子口感软糯清香，其制作工艺是壮族特色产业，黄月情将这项传统手艺完好地从爷爷那辈传承和发展下来。

“我只有小学学历，不懂销售，没人指导，粽子很难卖出去，创业失败两次。”黄月情说，“后来，党和政府知道我的事后，给予我帮助和支持，现在小作坊顺利开展起来，粽子大卖，邻里都来帮忙，我们一天甚至能有上千元的收入，这次（创业）我一定能成功。”

黄月情谈起创业经历总是心怀感激，不忘党的恩情。现在，黄大姐已经申请入党，作为入党积极分子， 她立志要让“翔系情粽”走出模范村、走出田东县、走出百色市。

“翔系情粽工作坊生产程序严格规范，镇上已建设有农产品加工与物流产业园，后期如果黄大姐的粽子作坊做大做强，是可以考虑入园的。”驻村第一书记李民安说。

守牢防止返贫底线

为了防止部分脱贫不稳定户、边缘户因病、因灾、因学等返贫致贫，2020 年 4 月， 模范村创新构建防止返贫致贫“123”工作机制（即一卡连心、两网监测、三业赋能），进一步 强化监测帮扶，守稳守牢防止返贫底线任务。

一卡连心，连的是“同心”。针对农户平时生产繁忙、村里村外奔波的情况，为方便联系，模范村给每个农户制作印发“党群连心卡”，把镇村防贫服务中心、驻村第一书记等联系方式印在上面，若农户遇到返贫致贫风险时， 可以在第一时间直接向党组织报险，及时寻求化解风险救助。

两网监测，测的是“全面”。落实常态化排查监测，由县、乡、镇、村、屯分别织成两张监测网。一张是镇村屯巩固脱贫互助网，由村“两委”、村组干分别担任网格长、网格员，实行网格化管理，就近就地开展常态监测；另一张是县直部门大网，通过数据比对， 对可能出现返贫致贫农户进行监测。形成线上线下双向协同，做到应纳尽纳。

三业赋能，赋的是“精准”。对于出现返贫致贫风险的农户，采取针对性措施，主要是通过产业扶持、就业帮扶、专业培训等给予赋能，增强农户化解风险能力，防止返贫致贫发生。按照缺什么补什么的原则， 根据检测对象风险类别、发展需求等精准施策，确保有人管、管到位。

近一年来，模范村全村累计排查出 11 户风险户，其中农户自报 1 户，村屯互助网格排查发现 7 户，部门大网比对排查出 3 户。经过干预赋能，已有 6 户解除风险，还有 5 户正在干预赋能。目前，这套做法正在全镇各村积极推行。

在村“两委”的带领下，模范村牢牢守住了不发生返贫的底线，群众生活“节节高”，幸福感和获得感明显提升，纷纷表示有了村“两委”这个“领头羊” 的带领和担当作为，日子一定会一天比一天好，生活一定会越来越“喜洋洋”。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：李彬彬