“丹青镇香花村村集体收入达10万元、峒河街道望江坳村村集体收入20万元...双塘街道兴田村集体收入突破60万元...”吉首市农业农村局局长杨世建在市发展村集体经济领导小组会上汇报说。

吉首市马颈坳镇隘口村民采摘夏茶

2021年以来，吉首市把发展壮大村级集体经济作为促进农村经济社会发展的重要抓手，积极探索“343”模式发展壮大村级集体经济，为推进乡村振兴战略注入新动能。目前，全市152个行政村全部消除集体经济“空白村”。其中，年收入5万元-10万元的107个，占70.4%；年收入10万元-20万元的39个,占25.6%；年收入20万元以上的6个，占4%。

聚力“三个一批”，夯实村级集体经济发展。吉首市着力把一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人选为村干部，2021年以村换届为契机，全市共调整村班子152个、村干部850人，其中全市152名村支书中，31%以上是有产业项目的致富“领头雁”；从全市机关、企事业单位精准选派152名“第一支书”和235名党员干部组成152支工作队，全覆盖驻村，助推乡村振兴，落实帮扶项目236个，协调资金2.3亿元；遴选培训乡村致富带头人44人，组建科技专家服务团82人，为发展壮大村级集体经济提供强有力的人才支持和组织保障。

健全“四位一体”，助力村级集体经济提质。推动建立财政、土地、金融、社会“四位一体”的扶持政策，研究出台《关于加快推进吉首市农村集体经济发展壮大的实施意见》，把资金资源打捆投向村级集体经济项目，组建吉首农村集体经济发展红色股份公司。筹集资金500万元，用于全市村级集体经济发展项目贷款贴息。每年从土地出让金收入中安排1000万元，重点扶持21个集体经济“薄弱村”，加快壮大106个集体经济“一般村”，打造25个集体经济“示范村”，助力村级集体经济共同发展、提高质量。

强化“三个支持”，促进村级集体经济增效。吉首市不断深化农村集体产权制度改革成果，积极盘活土地、森林、闲置场所、旧厂房等资源资产，支持创新集体股本、用市场化的方法和手段发展壮大村级集体经济；鼓励打破瓶颈、广开思路，在大力发展湘西黄金茶、白云贡米等农业特色产业的同时，允许吉首市经济开发区等国有企业、湖南边城生物科技有限公司等民营企业多形式、多渠道融入村级集体经济发展；支持村级组织采取“合作社+基地+农户+销售”“支部+龙头企业+基地”“村集体+公司+村民”等方式，增加村集体收入，促进农民稳定增收。

同时，吉首市高度重视村级集体经济的管理和发展成果惠及于民。严格“村账乡代管”“四议两公开”等制度，规范村级财务管理，把村级财务收支状况全过程纳入监督检查的重要领域。同步加强专项审计、巡视巡查等监督管理。突出民生福祉，采取“财政支持一点、后盾单位帮一点、村集体经济出一点”的方式，大力实施村级活动场所达标工程，目前全市共新建、改扩建村级活动场所114个、文化广场86个。利用村集体收入，积极开展“互助五兴”“爱心积分超市”“四大集中整治行动”等，建设和谐美丽吉首新乡村。

“我们把发展壮大村级集体经济作为‘书记工程’来抓，通过建强组织保障、加大政策扶持、丰富发展模式，较好的实现了村集体经济提质增效，为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴打下了坚实的基础。”吉首市委书记李诗兴说。

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