——大关镇探索创新农村人居环境整治“高摆经验”

乡村要振兴，环境是底色。近年来，大关镇强力推进农村人居环境整治，在引导群众参与、激发内生动力上狠下功夫，其中百岭村高摆组率先探索出群众自主开展人居环境整治的成功之路，被称之为“高摆经验”。

示范引领，“党员＋乡贤”破解领头难。深入开展“我是党员我带头”行动，评选党员示范户，党员亮身份、作表率，带动全体村民主动参与、自觉动手。推选有责任心、有能力的乡贤高根深担任村民小组长，领办高摆组人居环境整治工作。在村民组长的带领下，退休村干部、老党员打头阵、当先锋，全组老少积极响应，主动清垃圾、圈家禽、拆危墙、码柴垛，甚至连常年在外的村民，也纷纷出资请人清洁庭院、整治环境，村庄脏乱差的面貌得到彻底扭转。

多途筹资，“众筹＋捐赠”破解资金难。高摆组依据农村集体经济股权证载明人数，按照每人每年20元的标准收取资金，提出“谁筹资、谁受益，谁受益、谁管理”模式，即在人居环境建设过程中，盘活闲置资源，开发荒地种植茶树等经济作物，再按照筹资情况将作物进行“分红”，享有作物采摘权的村民同时又要负责好该区域的环境卫生，集体利益和村民利益紧紧捆绑在一起，村民们主动出资，参与更积极。同时村民自发捐款、捐物予以支持，截至目前，乡贤能人、党员群众捐款支持各项建设资金1.2万元，石头11方，苗木2车。

赋权共治，“议事组＋公开栏”破解治理难。成立村民议事小组，由村民组长1人、党员代表2人、村民代表2人组成，所有整治项目、资金使用、评选表彰等事项都必须经小组集体商议、共同决定。同时为保障村民知情权，设立“组务公开栏”，人居环境整治所有收支明细均张贴在公开栏上，让村民知晓、监督。在开展村组亮化过程中，由于直接采购成品路灯费用较高，村民议事小组在广泛征求意见、充分酝酿协商后，决定由村组能人自行采购、组装路灯，把有限的资金用在刀刃上，最终每盏路灯成本由2000元降为400余元。同时议事小组积极拓宽职能，不仅是筹资筹劳管理小组，还是“积分制”评分小组、矛盾纠纷调解小组。

内外兼修，“建新＋传承”破解特色难。农村人居环境整治，不是简单的大拆大建，必须坚持因地制宜、因村施

策，注重挖掘自身特色，坚持建新与传承并重，让乡村既有“颜值”更有“底蕴”。高摆组注重保留乡村风貌，对组内百年古树加以保护，按照就地取材、变废为宝的思路，收集废旧石拱、磨盘、门槛石并巧妙摆放，打造景观，将展示农村勤劳生产生活的印记加以保留，留住乡愁。对村庄闲置空间统一管理、重新规划，修建健身广场、新栽植花草苗木，为村民提供休闲、娱乐、健身等功能的生态绿色空间。通过绘制廉政文化墙，打造小花园等微景观，促进旧景“亮新意”，实现入村见绿、进村有景。

奖惩并举，“示范＋积分”破解长效难。农村人居环境整治是一场持久战，既需要集中攻坚，更需要长效整治。只有健全完善各项制度，才能确保农村人居环境整治有成效、不反弹。高摆组常态化开展“最美庭院”示范户、“十星级文明户”评选活动，对评选出的典型进行挂牌表彰，组织人员到示范户家观摩，相互交流学习、比学赶超。由村民议事小组每月不定期给每家每户进行评分，并将结果在组务公开栏公示，年终根据总积分排名评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，对获得一、二、三等奖的家庭分别给予300元、200元、100元奖励。

大关镇高摆组充分发挥村民议事会、村民代表会议等组织在村民自治中的积极作用，使广大村民能够有效参与村级重要事务的计划和决策，彻底改变“干部干、群众看”的被动局面，真正实现群议群策群力、共商共建共享，不断提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：林凡建