近年来，太湖县坚持“政府主导、银行主体、市场运作、稳步推进”的工作思路，积极开展小额信贷工作，着力巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫人口融入产业发展，不断夯实乡村振兴发展基础。

精心组织，扩大信贷投放规模。太湖县一直将脱贫人口小额信贷作为解决脱贫群众发展生产、增收致富的一项重要举措，积极稳妥扩大信贷投放规模。政府主导高位推动。成立以县长为组长的脱贫人口小额信贷工作领导小组，规范操作程序，完善工作机制，高位推动全县脱贫人口小额信贷工作。下发《关于过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》，进一步明确脱贫人口小额信贷政策要点，要求各银行机构积极开展信贷投放，切实满足脱贫人口信贷需求。银行主体精准对接。县金融办加强与各金融机构沟通对接，各银行机构与乡村振兴部门、村“两委”积极对接，摸排征信条件好的脱贫人口和监测对象人口，结合生产经营需求，给予小额信贷精准支持，最大程度精简授信环节，优化业务审批流程，努力满足脱贫人口和边缘易致贫人口生产经营信贷需求。

精准服务，做好精准对接文章。让“金融活水”流入老百姓的田间地头，将金融服务延伸至乡村的每个角落，才能催开兴村富民的产业之花。太湖县着力推动金融与产业深度融合，为乡村振兴注入驱动力量。坚持“龙头企业+合作社（基地）+脱贫户（监测对象）”发展模式不动摇，确定“64+N”产业帮扶模式，即6个重点种植产业（茶叶、油茶、毛竹、以猕猴桃为主的水果、蔬菜、苗木花卉）、4个养殖产业（黑山猪、土鸡、小黄牛、水产），N就是农产品加工、仓储、物流等，立足环保生态发展，全年预计带动7000余户脱贫户（监测对象）发展产业增收致富。精准定投向。紧紧围绕县委、县政府总体产业发展思路，明确贷款资金投向。因地制宜，通过脱贫人口小额信贷支持本地优势特色产业，形成规模化效应。乡镇振兴办、驻村工作队、结对帮扶人帮助脱贫户选准增收项目，确保贷款投向不偏向。让脱贫户成为产业发展的生产主体和收益主体，将信贷资金、土地资源等生产要素进行整合，与企业或能人合伙发展产业，实现“三合”式发展。例如身患重病自强不息的东升村联合组脱贫户潘传明，通过小额信贷与安庆立华分公司合作养鸡，年收入达10余万元，是利用脱贫小额信贷实现增收致富的典型案例。精准选模式。坚持户贷户用户还，鼓励贷户自主创业发展，对有劳动能力、有技术、有项目的脱贫户，开启绿灯模式助其自主创业；对有发展意愿、有劳动力但没有找到理想项目的脱贫户，开启引导模式让其参与其他有项目的农户共同发展，实现脱贫户“自愿组合、自有产业、自主经营、共同发展”。组织脱贫户参与本地特色优势产业建设，使脱贫户深度融入产业，在坚持“户贷户用户还”的前提下，组织龙头企业、能人大户等提供技术指导和管理服务。在脱贫小额信贷激励下，刘畈乡栗树村胡治纯（脱贫户），从一个拖着一条腿的残疾人变成拄着拐杖养牛的高山养牛能人，不仅依靠高山养牛发家致富，还带动了周边农户养牛增收。精准送帮扶。对每一个用信主体，充分发挥驻村工作队、村“两委”、结对帮扶人的作用，赋予信贷资金跟踪监管权限，结合信贷管户员、产业指导员、科技特派员进行“多对一”跟踪监管、指导和帮扶，全方位解决在产业发展过程中政策、资金、技术等方面的问题，让贷款用到实处，让产业发挥实效。如徐桥镇茗南村脱贫户徐龙兵，在外出打工期间因一场突如其来的意外事故永远失去了右臂，徐龙兵曾极度抑郁甚至有了轻生念头，镇村干部及时找到了他，鼓励他从事肉鸡养殖，并及时与帮扶公司进行对接，帮助其树立了创业信心。

精细管理，有效防范金融风险。“防范化解重大风险”是三大攻坚战之一。太湖县通过精细管理，不断提高金融风险防范实效。深化信贷监管。严格贷前审核、贷中使用、贷后监管，要求各承贷银行督促脱贫户将贷款用于发展生产和开展经营，不得用于非生产性方面支出，不得闲置资金和坐收利息。加强监测，定期对脱贫户贷款资金使用情况进行分析，对可能存在风险的贷款，及时跟踪，及早处置。小额贷款进入还款周期后，坚持抓早抓小、多管齐下，在加大宣传力度的同时，结合农户产业发展情况，鼓励农户继续做好、做强自身产业，为农户排忧解难。优化续贷扶持。对于一些产业受益周期长，发展较慢的农户，丰产受益在即却又面临归还贷款、资金短缺的情况，经过实地调查和综合研判后，综合运用贷款展期、续贷、延期等政策缓解还款压力，必要时还给予配套金融支持，助农户产业发展一臂之力。强化依法清收。在脱贫人口小额信贷使用过程中，对漠视法律法规，逃废债贷户进行有力打击，是维护金融扶贫正常秩序的有效手段。通过起诉判决，成功对逃废债行为进行了依法清收，同时对其他有逃废债行为的贷款户形成了有力威慑，减少贷款损失。

2022年1－5月，太湖县新增脱贫人口小额信贷4261户2.12亿元，位居全省第一，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴做出了积极贡献。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：林凡建