石鼓区角山镇辖6个行政村1个社区136个村（居）民小组，面积约34.38平方公里，总人口2.73万。近年来，为认真贯彻落实石鼓区委、区政府实施乡村振兴战略规划等文件精神，角山镇围绕“标准引领、试点先行、总结推广、整体提升”的总体思路，通过引入标准化理念，导入标准化系统，着力推进乡村振兴，乡村治理标准化建设取得阶段性成效，先后荣获国家级农业产业强镇、湖南省产业强镇、全省美丽乡村建设示范镇、湖南省文明村镇等荣誉。

一、以大视野谋划大格局，提升发展理念，推进农业产业标准化

在石鼓区委、区政府的关心指导下，角山镇结合角山资源禀赋和市场需求，进一步规范了乡村农产品开发，形成了特色鲜明的乡村旅游主题模式，推动了产村融合发展。

着力服务全局。积极建设有机蔬菜示范园、特色农业精品园等，大力兴建标准农田、标准水塘。按照规范标准和通用要求积极发展休闲农业与乡村旅游，加大培育对标国家先进标准的旅游龙头企业，逐步构建农业与二、三产业交叉融合的现代农业标准化综合体。

着力谋划布局。进一步规范行业行为，强化农产品地理标志和商标保护，严格执行绿色、有机标准，采用标准化田间管理技术，持续擦亮“湘江源”蔬菜区域公共品牌。全镇共有“二品一标”绿色食品认证30余个，企业注册商标品牌5个，尚蔬园成为全市唯一一个国家大宗蔬菜产业技术体系示范基地，利民村、三星村成为有明显区域特色和竞争优势的专业特色村，有利促进了蔬菜产业链专业化、统一化。

着力干好开局。加强农业产业链各环节的标准研制，设立省院士专家工作站和市蔬菜品种改良工程技术中心科技创新平台，建成“专家组+技术指导员+企业+科技示范户+农户”的交流合作网络，通过“公司+基地+农户+标准+旅游”模式，推动放心菜进校、品牌菜进店，实现农业产业有标贯标、缺标补标、低标提标。

二、以大策划打造“大品牌”，彰显“角山”特色

角山镇对辖区内的企业，采用“一对多”“多对多”“多对一”的村企组团联建模式，共同推动美丽乡村标准化建设，实现“颜值、产值、价值”全面齐升。

强化标准引领。按照“一个精品企业连一片美丽村庄整治”的模式，认真落实农村人居环境整治五年提升工作计划，严格执行有关建筑技术标准和规范操作流程，搭建标准化文化活动场所和平台，规范了村卫生室和学校建设，实现了“老有所养、病有所医、学有所教、文化娱乐有场所”的农村公共服务规范化供给。

强化样板示范。以全国农村厕所革命现场会为契机，探索“三格化粪池+小微人工湿地”等改厕模式，成功打造3个“宜居村庄”、9个“人居环境示范点”，全面建成角山镇污水处理管网系统，不断将生态环境保护、生态经济发展等方面的共性经验总结提炼成具有普遍示范意义的通用模式，形成工作样板。

强化隐患排查。按照“五全一常态”要求，制定安置小区物业管理办法，加大农村各类生产生活隐患排查力度，全面整治农房建设，实行“户分类—组收集—村清运”的垃圾处理模式，对企业、中小学校、影院、自建房等重点场所和行业全面开展“地毯式”安全隐患大排查大整治行动。

三、以大谋划绘建“惠民”工程，推进生态乡村建设

推进村级事务“阳光工程”和“美丽屋场”建设，坚持决策前让群众广泛参与，决策时充分吸纳群众建议，实施过程中及时向群众反馈，让群众充分享有知情权、决策权、参与权和监督权。

利民村小范垅组的全体组民就是“绿色福利”的受益者。2021年10月，在村支两委、驻村工作队、组长、党员的带领下，在全体组民的共同努力下，小范垅组组民自筹资金、义务自建、配合施工，充分保留原始村容村貌和自然景观，不搞“大拆大建”，结合沿线水塘、沟渠等水体景观，集中打造以“党建文化，休闲观光”为定位的主题屋场。看到全组村民、干部的全身投入，看到一个又一个小工程的完美竣工，路宽了、灯亮了、树绿了、环境好了、基础设施齐了，一直靠政府政策支持拮据度日的钟彦明大爷也为“秀美小范垅”建设捐赠了5000元。这一份真心、这一份感激、这一份情怀，推动村民主动创建“美丽屋场”的浓厚氛围。

四、坚持党建引领，借梯登高，加强“三农”队伍标准化建设

坚持以党建为引领，着力突破乡村治理标准化的难点、堵点和痛点，抓实抓好乡村治理标准落地。

充分发挥党员干部带动力。精准精细编织党员干部服务群众网格，搭建联户平台，探索了“党建+乡村治理标准化”“小区党建+安置房治理标准化”等试点模式，扎实开展党员“五个到户”活动（党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户），大力推进农村党员联片、联户制度，将党建与人居环境整治、乡村振兴、改水改厕、农房建设等各项村级治理工作有机结合，用心用情解决好群众操心事、烦心事、揪心事，让党的力量直达乡村治理标准化建设末梢。

充分发挥志愿服务影响力。按照“所有工作皆可标准化”的思路，进一步健全“8+X”志愿网络服务体系，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，通过主题宣讲、道德讲堂等活动，广泛开展“最美农家、最美庭院、好婆媳、致富带头人”等先进典型评选活动，不断凝聚群众、引导群众，主动参与乡村治理标准化工作。截至目前，群众主动投工投劳5000余人次，自发拆除废弃房屋7700㎡，自筹资金300余万元。

充分发挥人才支撑驱动力。建立村企联合互培、互聘、互动的人才共育制度，抽调党员干部和技术骨干进村入户开展创业辅导，回引35名经商优秀人才和在外成功人士返乡创业，就地孵化50余名本土厨师，蹲苗培育本土种养殖人才200余人，有力提高了乡村治理标准化效率，降低了探索成本，加快了乡村振兴步伐。

近年来，角山镇大力推进“秀美乡村、美丽屋场”建设，广泛征求党员群众意见建议，充分调动群众“主人翁”意识，整活项目资金，让美丽乡村真正走向全面振兴。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：林凡建