河南省鹤壁市浚县教育脱贫攻坚工作从“攻坚期”到“巩固期”始终“围绕一个目标，聚焦两个重点，实现一个提升”开展。以义务教育有保障为目标，以控辍保学、教育资助为重点，以灾后重建为提升，着力化解教育领域因灾返贫致贫风险点，接续推进巩固拓展教育脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，全面开启乡村教育振兴新征程。

一、“五举措”扎实开展控辍保学行动

（一）全面摸排，应入尽入。秋季学期开学前后，教育部门与村两委、公安部门协同调查统计、共享信息，准确掌握辖区内适龄少年儿童底数，按照“划片招生、就近入学”原则，督促家长在秋季开学时持户口本等相关证明，入学报到，注册学籍。对于不按时报到入学的学生，及时与家长取得联系，了解具体情况，及时督促入学。

（二）紧盯重点，不少一人。一是紧盯重点学段。六年级和九年级是辍学高风险学段。要及时清零小学毕业生学籍库，确保小学生顺利升入初中学段，完成初中学籍接续工作。九年级学生面临毕业，个别学生无意升入下一学段，容易滋生厌学情绪，出现辍学风险。要求各初中九年级班主任摸清班级学生具体情况，宣传义务教育法，确保学生全部完成九年义务教育。二是紧盯重点人群。要紧盯留守儿童、孤儿、单亲家庭子女、学困生等特殊群体。各校要建立留守儿童、孤儿、单亲家庭子女信息档案，加强与特殊群体学生沟通，教师要加强对特殊群体学生的心理健康管理，情感关爱，确保特殊群体儿童少年不因家庭变故等特殊原因失学辍学。要对学困生实施动态监测，实时监控，建立学困生帮扶制度，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，通过教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习方式，加大对学困生的帮扶力度，坚决防止学生因学习困难而辍学。

（三）分类施策，一人一案。多举措妥善安置残疾儿童少年入学，实行“一生一案”，分类管理，通过随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种途径确保残疾儿童少年能上皆上，不落一人。家住卫溪街道伾浮路的安珂，今年14岁，因患有精神疾病，不能随班就读，经卫溪街道南关外小学与监护人共同研判，决定由南关外小学为安珂送教上门，靳光鸽、杨冬霞等教师踏上了送教路。今年安珂被卫溪中学录取，卫溪中学教师将继续为安珂送教直至完成义务教育。

（四）营造氛围，质量控辍。积极加强学校内部管理、做好校内减负工作，提高作业管理水平，提升课后服务质量，深化教育教学改革，优化教学方式，强化师德师风建设，开展丰富德育活动，增强校园生活吸引力，减少辍学风险。

（五）完善机制，确保成效。学校严格落实学生考勤请假制度。我县要求各义务教育阶段学校对无故1日未到校学生及时家访或与监护人联系核实情况，对无故2日未到校学生启动疑似辍学排查整改工作，落实专人动员劝返，对5个工作日内连续劝返3次仍不返校学生，交与由教育、乡村振兴、司法、公安、人社、残联等部门组成的联合劝返工作组，确保学生按时复学，将疑似辍学风险消灭在萌芽状态。

二、“五部曲”扎实推进资助育人工作

（一）全面宣传知政策。每学期资助工作开始之前，浚县教体局采用“32211”工作法，全方位、多角度的宣传形式，确保资助政策入村入校入心。截至7月上旬，浚县教体局组织各级各类学校印发三封信5万余封；各学校利用班会、团（队）会、国旗下讲话等形式上好资助政策宣传课1000余节，听课学生达10万余人；发放资助政策明白卡5000余张，温馨告知书3000余张；制作学生资助政策宣传栏500余个；发布一篇学生资助发展报告；发放一份学生资助政策简介。

（二）主动申报拓渠道。政策宣传之后，各级各类学校动员符合资助条件的学生或家长及时向就读学校提出申请，递交申请表及相关证明材料。学校评审小组按照公开、公平、公正的原则对申请资料进行认真审核，确定拟资助名单，并在学校显著位置进行公示，公示时间不少于5个工作日。

（三）系统核对严摸排。各级各类学校将确定拟资助学生名单统一报县教体局资助管理中心，资助管理中心充分应用全国学生资助管理系统和省困难学生识别比对系统，积极对接乡村振兴、残联、民政等部门进行数据比对，脱贫享受政策户、风险未消除的监测对象精准识别，不漏一人。春季学期共资助脱贫享受政策户、风险未消除的监测对象3268人，金额275.85万元。

（四）资助发放重规范。严格按照规定程序、时间节点和资助标准及时将资助资金通过“一卡通”打到学生或监护人银行卡上，确保资助资金发放闭环管理。2022年春季学期我县共资助21901人，金额1230.78万元，其中脱贫户2031人，金额172.79万元，监测户1237人，金额103.06万元，因灾因疫9640人，金额539.38万元。

（五）温馨告知暖民心。每学期资助金发放到位之后，教体局组织全县各级各类学校开展“千名教师访万家”活动，到学生家中和村委会送达受助学生温馨告知书，同时了解帮扶学生的家庭状况、成长环境、在家务劳动、尊重长辈等方面的表现，关注学生在家的学习习惯和生活习惯，鼓励学生积极上进、健康成长，感党恩，跟党走，根据自己的特长，沿着自己的目标之路奋勇前进。

一组组带有温度的数据，振奋人心；一个个美好现实，令人动容。无论实现资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”全覆盖，还是全县范围内义务教育阶段辍学学生实现动态清零，因贫失学、辍学已成为历史，这是了不起的成绩，每一项成就都标注着教育发展的刻度，都塑造并改变着受帮扶学生的命运。

三、“两套拳”扎实推进灾后修复重建

（一）打好灾后安置拳。2021年8月的一场水灾，教育系统受灾学校达292所，形成危房9792间，重灾学校20所，直接经济损失达4.6亿元。为保障秋季学期我县学生有学上，教体局制定《重灾学校学生安置方案》，采取临时学校、分散教学班级、整合分流学生、转校迁校等多种措施妥善安置受灾严重学校的学生4907人。秋季学期我县义务教育阶段无一因灾失学辍学。

（二）打好灾后重建拳。结合学校实际受损情况和“十四五”中小学校布局规划，教育系统投入资金4.54亿元，规划项目762个，完成灾后修复建设学校292所。同时购置教学设备、课桌凳和维修校园安防系统、校舍广播系统等，保证学校正常运行。

我县教体系统熬过了“浴水之痛”，正在迈向“重生之美”。重建、改扩建小河镇石羊中心校、王庄镇苑庄中心校等12所寄宿制小学，完善教学用房和学生宿舍、食堂等设备，按标准配备教学装备，满足农村儿童就学需求。2021年8月份的一场洪水，小河镇石羊中心校被水浸泡长达20多天，学校房屋都是早期建造的砖木和砖混结构，经过鉴定全部为D级危房，按照上级指示精神，危房全部拆除，一夜之间石羊中心校成为一片废墟。如今，在教体局党组的大力支持下，经多方筹措，投入资金1140万元完成了石羊中心校综合楼、教学楼、宿舍楼的灾后重建项目。经历一年的时间，崭新的寄宿制小学在一片废墟中拔地而起。

白寺镇前岗中心校等灾后恢复重建项目的完成，使学校面貌焕然一新，办好农村小学，以“小而美、小而优”为目标，打造各具特色的“乡村温馨校园”，一座座环境优美、设施完善、幸福美丽的校园正以崭新的姿态步入人们的视野，处处焕发出生机与活力，我县学生逐步实现从“有学上”到“上好学”的转变。

浚县教育体育局党组书记、局长陈宗全说道：从“努力让每个孩子享有受教育的机会”到“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，再到“让每个孩子都有人生出彩的机会”，这是庄严的承诺，更是坚实的行动。那些困难学生因获得教育帮扶而改变命运，不仅能够阻断贫困代际传递，更能帮助他们成为社会的有用人才，乃至国家的栋梁之材。

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