近年来，河南省鹤壁市山城区人民法院汤河法庭在辖区设立庭、站、点三级矛盾化解网络，并依托网络开展矛盾化解工作。庭即法庭，站即镇矛盾化解联络站，点即在全镇39个行政村（52个自然村）村村设立调解点，发展调解员。扎根基层、贴近群众，创建“枫桥式”人民法庭，为法官在最贴近群众的地方开展矛盾化解工作提供了平台。

为化解矛盾，在乡村治理、乡村振兴上充分发挥作用，汤河法庭在区政法委、镇党委、政府的支持下，建立矛盾化解三级网络站，在每个乡村建立矛盾化解联络点，180名调解员分布在辖区52个自然村中，主要由村干部及村里德高望重的人员构成，在镇综治办建立联络站，定期收集村庄矛盾争议热点及村里无法解决的案件，与乡综治办、司法所共同化解，并对准备起诉的案件再次进行诉前化解。

法庭员额法官定期到联络站为调解员授课，讲解调解方法、法律规定。调解员每周将本村的矛盾纠纷、法律问题汇总到镇联络站，法庭一周一次到镇“站”了解情况，由法庭作为诉前案件进行调解。与辖区镇政府、综治中心、村委会共同建立诉调对接工作机制，构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“三位一体”调解格局，共同排查调处基层矛盾，把非诉讼纠纷解决机制放在前面，以多元方式化解矛盾纠纷。仅2021年便通过矛盾化解三级网络，帮助村镇处理矛盾纠纷60余件。

汤河法庭结合审判开展教育宣传、预防和化解并重，除解决问题外，还注重预防，防患于未然，常年开展各种形式的法治宣传。一是针对乡村居民，乡村案件特点，着重宣传婚姻家庭、农村土地承包、相邻关系纠纷等相关法律知识，提高基层群众尊法、学法、守法、用法意识，营造出“有话好好说，有事依法办”的和谐社会环境。法庭干警利用办案送达、调解、巡回开庭之机到辖区镇村进行平安建设宣传和“情暖百姓·我为群众办实事”实践活动，为群众提供法律咨询仅2022年就达60余次。二是针对辖区工业园区多发的买卖合同纠纷、劳动争议纠纷、提供劳务者受害责任纠纷、追索劳动报酬纠纷等，总结审理过程中经常遇到的问题、难点，结合案例整理成课件，到工业园区为务工人员、企业管理人员授课，为务工人员、企业、养殖户解决了工作、经营过程中遇到的法律问题，取得了辖区群众及企业的一致好评。三是坚持和完善巡回审判制度，聘请乡镇威望较高的人员作为人民陪审员，选择家事纠纷、土地纠纷、相邻权纠纷，开展巡回审判，送法下乡。通过公正高效审判，使人民群众在巡回审判中感知法律规则和力量，发挥“审理一案，解决一片”的辐射作用，促进社会矛盾纠纷的源头预防和就地化解。四是对审判中发现的共性问题，积极向镇党委政府提出司法建议，促进基层乡镇新农村建设中的精细化管理水平。

汤河法庭为切实改进和推动法庭参与社会治理，到辖区石林镇政府召开座谈会，听取乡镇党委、政府对法庭和法院工作的意见和建议，协助石林镇政府处理矛盾纠纷，截至目前，已经协助调处矛盾纠纷50余起。对涉及农村土地、宅基地纠纷的案件，与村委会、镇政府取得联系，全面了解案件情况，查明案件事实；对涉及妇女、留守儿童等婚姻家庭、抚养费纠纷案件，与公安、妇联等部门加强联系，及时在公安机关调取与案件相关的证据，对需要帮助的妇女儿童，与妇联形成合力，加强对乡村留守妇女儿童的帮助和关爱，从根本上解决矛盾，化解纠纷，促进和谐、美丽新农村建设。

下一步，山城区将继续积极践行新时代“枫桥经验”，把维护基层社会和谐稳定和保障人民群众合法权益作为根本出发点，充分发挥法院在诉源治理中的职能作用，将诉讼服务延伸到村镇，将多元解纷机制融入村镇，保障平安乡镇等工作有序开展，做到“小事不出村、大事不出镇”，增强人民群众对法治的信仰，切实让人民群众感受到司法温度，为建设更高水平的法治社会贡献力量，助推乡村全面振兴。

（供稿单位：河南省鹤壁市山城区乡村振兴局）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：胡津瑞