中国联通作为定点帮扶河北省康保县的中央企业，近年来牢牢抓住数字化变革重要机遇，紧紧依托信息通信企业通信网络和数字技术优势，积极帮助康保县加快城乡数字化建设，着力构建以“智慧党建”为引领的乡村数字治理体系，为康保县经济社会高质量发展和乡村全面振兴注入了智慧动能。

中国联通与康保县签订数字化“新基建”战略合作协议

“数字康保”重塑县域治理“新大脑”。2021年，中国联通与康保县共同签订《“十四五”期间康保县数字化“新基建”战略合作协议》，双方协定以“数字康保”项目建设为载体，加快推动网络化、数字化、智能化向社会治理、产业经济、公共服务各领域各方面延伸。经过两年多的艰苦努力，初步建成了以“11311”（1个云算力中心、1套智脑中枢、3大领域智慧应用、1套对外服务窗口、1套运维保障体系）为总体框架的“数字康保”平台，形成了由智慧党建、项目管家、数字乡村、应急指挥等多功能有机衔接的县域治理“新大脑”。

“智慧党建”激活基层党建新“动力引擎”

“智慧党建”激活基层党建“新引擎”。针对农村党员集中管理难、党建活动开展难、党务资料查询难等问题，以赋能组织、减负基层为目标，重点聚焦学、管、考、评、服5方面工作，精心设计打造了一套标准化、专业化、便捷化的党建信息化系统，激活了康保县基层党建高质量发展的“新引擎”。“智慧党建”系统上线以来，康保县全县15个乡镇、5个社区的624个党组织全部“建在线上”、15385名党员全部“连在网上”，县、乡、村各级党组织党建信息全面实现互联互通，有力推动了农村基层党建减负提质增效；每日发布微视频、微故事、微新闻供党员随时随地学习，目前已累计发布各类资讯信息9000篇；累计阳光晾晒党务、村务、财务信息7000余条，有效保障了党员、群众的知情权、参与权和监督权。

康保县“项目管家”系统全面投入运营

“项目管家”助推重点项目“加速跑”。项目投资是实现县域经济高质量发展的重要引擎和关键抓手。中国联通围绕帮助康保县打通项目落地卡点堵点、提升项目管理效率效益，统筹设计开发了“项目管家”信息化系统应用。“项目管家”系统以统一事项清单、统一流程再造、统一平台办理为核心，通过优化线上审批流程，加强线上项目管理，支撑保障重点项目从招商储备、手续批复、开工建设、竣工验收、投产达产的全流程全环节“加速跑”。目前，康保县已将全县218个项目纳入系统管理，并配套建立了协调推进、动态跟踪、联合督查机制。通过“项目管家”系统应用，可全面了解全县项目信息，实现“一图总览”；可随时了解项目进展信息，实现“一键督办”；可智能把控项目关键节点，实现“一屏决策”。

“数字乡村”成为村民村事“好帮手”。近年来，中国联通依托公司网络、技术和平台优势，自主投资开发了面向全国的“数字乡村”云服务平台，平台涵盖平安乡村、便民服务、产业赋能等六大功能模块、32项具体应用。在康保，中国联通把“数字乡村”云平台纳入“数字康保”整体建设规划，全面打通了“数字康保”向农村延伸拓展的“最后一公里”。一方面，建设康保县乡村基础信息数据库，以信息化的公共服务平台搭建出标准的问题处理流程和处置体系，更加高效妥善地处置社情民意；另一方面，提供“家门口一站式”惠民服务，不但为村民解答难题、提供办事指南，还为乡村困难老人建立起数字档案，“数字乡村”真正成为了村民村事的“好帮手”。

“智慧应急”筑牢康保县人民群众生命防线

“智慧安全”筑牢安全防护“生命线”。人民群众的生命财产安全高于一切。为切实守护好人民群众的生命财产安全，中国联通帮助康保县构建了多场景、全维度、立体化的生产生活安全防护和调度体系。比如，针对康保县气候高寒干旱、林地草场覆盖率高、防火防灾责任重任务重的情况，运用数字化手段构筑森林草地防火体系，帮助打造数字化智能化“森林防火”系统，建设覆盖全域的防火红外及热成像监测网络，对全县森林、草地实施24小时防火监测。比如，围绕提高县域防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，帮助康保县打造应急通信融合指挥调度体系，保障高效统筹调度全县应急物资、救援力量，做到监管精准、感应及时、响应迅速、救援高效，筑牢安全生产生命防线。目前，康保县全县72家安全生产企业的视频资源已全部接入“智慧应用”系统平台。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静