为进一步提高人民群众抵御风险能力，防止出现规模性返贫，广西崇左市天等县与中央定点帮扶单位中国人寿保险（集团）公司联合创新打造“防贫四保”综合性保险体系，为当地人民群众生产生活、人身健康、意外灾害等方面提供了全方位的保险措施，成了群众返贫的“拦水坝”“减震阀”。

补充医疗险“保健康”。 天等县通过对全县1993户监测对象进行分析，因病纳入监测对象的农户有1146户，占全部监测对象的57.5%，重病、大病产生的医疗费用负担是压在农户身上的一座大山。由于基本医疗保险的报销比例有限，对于一些花费较高的重大疾病，其报销后的自费金额仍然较高，对于收入较低，劳动力较弱的“重点人群”，患病后的自付费用仍然难以负担，因病返贫致贫的风险较大。

为了解决农户“看病难”“看病贵”的问题，进一步降低农户因病返贫致贫风险，天等县与中国人寿保险崇左分公司合作，为1703名特困供养人员、190名事实无人抚养及孤儿、4405名人均纯收入在1万元以下的困难家庭参加“崇惠保”的普惠型补充医疗保险进行全额补贴。据了解，“崇惠保”是一款群众保障面广、针对性强、效果显著的补充医疗保险。该保险理赔起付线低，一般人群的理赔起付线为1.2万元，特殊人群起付线为1万元起。“崇惠保”保额最高达到300万，同时特效药品保障由20种提升到30种，比一般的商业医疗保险、城乡居民医疗保险保额高，大大降低了农户因病返贫致贫的风险。

人身意外险“保就业”。天等县是劳务人口输出大县，每年都有近15万人外出务工，并且从事的多为基础劳动工作，但部分保险措施仍然欠缺。天等县党委政府与中国人寿保险崇左分公司进行了积极探索。采取“三个一点”的方式，即“政府资金补一点”，县财政出资补贴每人7元；“保险公司免一点”，由中国人寿保险崇左分公司协调上级业务主管部门通过降低保险费率减免每人18元；个人出一点，个人缴费每人15元。在全县范围内推行“普惠意外伤害保险”，农村转移就业人员因意外伤害导致身故、伤残的，由保险公司按照规定进行理赔，确保不因伤残而返贫致贫。截至目前，天等县参加“普惠意外保险”已达7546人。

农业灾害险“保产业”。为了降低农业种植农户风险，天等县与中国人寿保险（集团）公司共同开发了肉牛养殖保险、水稻种植保险、玉米完全成本保险、辣椒目标价格指数保险、糖料甘蔗完全成本保险、森林综合保险、育肥猪养殖保险、能繁母猪养殖保险等多种农业保险。目前已完成政策性肉牛养殖保险承保1.3038万头牛，总保额1.56亿元；完成政策性水稻保险承保6.67万亩，总保额5332.55万元；完成政策性玉米保险承保10.64万亩，总保额8512.18万元。今年以来，全县已为赔付金额累计达797.47万元。  

防返贫保险“保底线”。为贯彻落实中央关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，天等县探索建立精准防贫长效机制，进一步巩固我县脱贫成果。自2021年起，天等县开始实施“防贫保”普惠型综合保险项目，至2022年末，累计监测天等县农户6800户，经筛查符合防贫理赔条件的农户563人，发放理赔金共计549.77万元。今年，随着防止返贫监测范围的调整，天等县防贫保险措施也进行了针对性的调整，2023年，中国人寿保险（集团）公司投入250万元定点帮扶资金，县本级财政投入117.34万元，对“防贫保”普惠型综合保险项目进行优化提升，对因病纳入的监测对象采取“分段累进”方式进行赔付，且不设赔付上限。宁干乡龙盛村巨头屯农祖理户，其子农宇晨患有急性白血病，今年以来累计自费金额达15.47万元，按照调整之前方式该户能享受到74347.79元的“防贫保险”理赔，调整过后，赔付金额变为92086.2元，足足多出了1.7万余元。今年以来，全县已为68户监测对象办理了“防贫保”理赔手续，赔付金额累计达62.56万元。  

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静