四方溪村作为乡村治理试点村，近年来，在二酉苗族乡党委、政府的带领下，在湖南机电职业技术学院驻村工作队的倾心帮扶下，按照“党建引领、群众主体、产业融合、数字赋能、协会管理”的模式，先后召开誓师大会、进行宣传发动、开展党员党性教育、建立群团组织、制定修订村规民约、组建幸福协会等，村级治理、村容村貌、产业发展、基础建设等各方面发生了翻天覆地变化，成为远近闻名的示范村、标杆村。

党建引领，共创共治绘蓝图

党建引领强基础。四方溪村结合村支“两委”现状，突出加强基层组织建设，锤炼基层党员队伍，按照要求于2023年5月份开始进行了党性教育，开展专题教育，召开组织生活会，严格规范党内政治生活，强化党性教育，充分发挥党员在乡村治理中的模范作用和四方溪村党支部战斗堡垒作用，着力打造一支永不走的工作队。四方溪村被评为2022年度乡基层党建工作先进单位、2022年度乡农业农村工作先进单位、2022年度乡人居环境工作先进单位、2022年度乡乡村振兴工作先进单位，2023年被评选为怀化市民族团结进步示范村。

网格管理促公开。该村以先进基层党建工作创建为契机，推行“片-组-邻”网格化管理，坚持"方便群众、便于管理、规模适度、全面覆盖、动态调整”原则，将全村划分为5个片区，形成“片长﹣组长一邻长”基本框架。实行村务公开，项目建设、资金分配、表彰奖励等事项严格履行“四议两公开”程序，大家共同商量集体决策。

群众主体，构建团结幸福村

群策群力抓治理。二酉苗族乡党委、政府高度重视乡村治理试点工作，乡党委书记张云霄多次调度乡村治理的各阶段工作，在“宣传发动、党性教育、群团组织建设、制订村规民约、设立幸福协会、完善工作机制、评比表彰、总结提升”等八个方面尽心竭力，特别是在设立幸福协会过程中，主动与后盾单位和村内乡贤能人对接，争取在外成功人士的大力支持，后盾单位湖南机电职业技术学院为幸福资金捐款10万元，西米集团粟云董事长粟平捐款5万元等。

捐赠活动前，驻村工作队多次向后盾单位——湖南机电职业技术学院的主要领导汇报，争取后盾单位的大力支持。本次捐赠，后盾单位捐款10万元，驻村工作队员3人捐款1万元。

四方溪村也多次召开党支部会议、村民代表大会、屋场会、乡村治理誓师大会等，宣传乡村治理试点工作要求，鼓励村民自力更生、勤劳致富。在幸福协会成立伊始，村两委带头向幸福资金捐款。村两委在反复宣传和感召下，四方溪村群众自觉参与产业发展和乡村治理各项事务，全体村民主动支持公共事业和为幸福资金捐款，有1000元的，有500元的，有300元的；有菖蒲溪组村民积极配合屋场建设，主动拆除自家烂猪楼、废柴棚；有粟一组村民粟铁生在四季果园培管期间早上五点半就在果园忙碌，晚上天黑了还没有回家；村支书张庭义农忙时经常白天忙家里农活，晚上拖着疲惫的身体到村委会加班。

依法治村促和谐。四方溪村与湖南天宇律师事务所联合对村民开展法律援助和普法宣传，培育村民的法律意识与契约精神，保护村民权益，维护乡村秩序，化解矛盾纠纷。2023年，给覃家堡组村民覃某儿女赡养问题提供法律咨询和解决方案，给覃家组覃某与邓某的宅基地纠纷提供了解决方案，给粟一组的粟华进行了低保政策的宣传。

产业创新，奠定增收致富基础

优化产业定位。驻村工作队针对山区农村空心化、老龄化严重等现状，将劳动强度低、管理方式相对粗放、亩产价值高的水果种植业作为主导产业，请专家、组团队学习参观，谋划国家第五批古村落粟家古寨水果园研学基地建设，创新传统水果种销模式。

壮大集体经济。四方溪村粟人家生态种养专业合作社正在筹建蜂蜜加工厂，建成后2024年将给村集体分红增加50%，四方溪村经济合作社对大湖田生态水稻区进行排水沟渠建设，2024年将有20亩沤水田变成良田，预计为村集体增收4万元。

协会管理，共建治理新生态

组织成立“一约三会”。“村规民约”的制订，凝聚了全村人的辛勤劳动和努力付出，工作队、村两委和党员走村入户，通过召开党员大会、村民代表大会以及分片屋场会，用微信、电话、抖音等各类方式多层次、全方位宣传，还通过“三上三下”方式广泛征求村民意见并进行修订完善，做到与村情结合，与不文明陋习宣战，向新时代进发。成立幸福协会、群团组织联合会、村经济合作理事会，村幸福协会下设村规民约执委会、红白理事会、幸福协会资金管委会，完善各理事会的制度章程和运转规则，倡导文明婚嫁，提倡厚养薄葬，遏制人情攀比风。

发挥幸福协会作用。举办四方溪村幸福协会成立暨幸福资金捐赠大会，动员在外乡贤和广大群众募集幸福资金36.23万元，农户入会率95%，专门用四方溪村公益事业发展。将幸福资金捐款明细录入乡村智理小程序，动员群众广泛使用小程序，在利用幸福资金落实各类救济救助政策的同时方便全体村民进行监督，村民参与小程序的活跃度达到了72%以上。

推行积分管理模式。出台村民积分管理办法，明确奖惩机制，对积极参加学习培训和公益活动、参与平安创建和志愿服务、推动文明乡风创建的农户进行加分奖励；对阻碍乡村建设发展、违反村规民约的农户进行扣分处罚。建立四方溪村爱心积分超市，农户可使用积分兑换日用商品；积分与村集体产业分红、村民福利待遇挂钩。

弘扬风清气正氛围。2024年开始将组织开展“十好四方溪人”评选活动，对遵守公德良俗、村规民约的典型代表进行评选奖励。成立村民志愿者服务队伍，带动全村开展人居环境集中整治行动，建立“月检查、月评比、月奖励”长效机制，村容村貌明显改观。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰