打赢攻坚战 脱贫奔小康
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湖北南漳: 脱贫“摘帽”后 只做加法不做减法

时间:2019-08-20 15:06:58来源:中国扶贫网作者:陈中武

2019年4月29日,湖北省政府批复南漳县贫困县退出后,南漳县委、县政府对照上级“四摘四不摘”的总体要求,创新工作举措,着力巩固脱贫成果,防止返贫,对扶贫工作只做加法,不做减法,贫困发生率由2014年的14.9%降至0.11%,以“宁可让干部脱层皮,也要让群众真脱贫”的决战决胜的信心和真干实干苦干的作风,为脱贫攻坚工作营造了氛围、取得了实效。

调整充实工作队,增加驻村新生力量。南漳县机构改革后,单位撤销合并人员分流,在单位总量自然减少的大背景下,驻村工作队未减少反而增多,全县首次把独立核算的副科级二级单位纳入驻村扶贫工作队。经过一系列优化调整,对10个没有承担驻村帮扶任务的县直单位和23个二级单位选派驻村工作任务;对全县建档立卡贫困人口众多贫困程度深,但未纳入建档立卡贫困村的35个行政村调整派遣了驻村工作队;对同一个贫困村有3支以上省、市、县驻村工作队的,进行拆分到其他贫困程度深、贫困人口多、任务重的非贫困村开展驻村帮扶工作;县直单位工作队由往年的94支,增加到目前的109支,新增了15支工作队,调整充实优化驻村人员206人;省市县驻村工作队由往年覆盖的96个村,增加到目前的131个村,新增了35个村。确保全县贫困人口多、贫困程度深的行政村均可得到有效帮扶,让群众满意。

责任再落实,层层传导加压。牢牢把握“两不愁三保障”的标准,持续巩固提升脱贫成果。持续学习贯彻落实好中央和省委、省政府、市委、市政府关于扶贫工作的决策部署,深化“学习调研、担当落实”行动;持续将扶贫工作当做一项重大的民生工程,制定完善政策措施,解决扶贫工作中的重难点问题,紧紧抓住补短板、中央巡视及各类问题的整改;突出解决资源性缺水,饮水不达标,危房改造、除险加固不彻底,医疗、教育扶贫政策落实有缺失等问题;通过摸排编制方案,全县筹措5000多万元资金用于解决资源性、季节性缺水等问题,投入500万元资金对882户四类对象住房进行除险加固,对非四类对象进一步核查进行危房改造,确保“危房不住人,住人无危房”;对中央巡视反馈及各类问题进行主动认领22条,开展一体化推进,一体化整改;广泛开展乡风文明建设、道德讲堂、红白理事会制度、创新发展乡贤文化、积分评选星级农户兑现购物卡等活动,提升群众内生动力,树立摆脱贫困的志气和信心;继续完善脱贫攻坚工作机制,坚持每月脱贫工作领导小组例会制度,坚持28名县“四大家”领导包保10个镇84个贫困村、驻村工作队包村包户措施,坚持县“四大家”领导和驻村工作队长每月“两天一夜”、工作队员每周“5天4夜”、“五级书记”回访等制度;进一步优化监督检查考评,全县拿出400万元考核奖励资金,对各镇(区)、县直各部门进行竞争性激励分配,激发鼓励大家对精准扶贫工作的信心。

产业再优化,围绕增收做文章。俗话说:手中有粮,心里不慌,落实产业项目“造血”功能,夯实脱贫基础,我们做到“四个坚持”。一是坚持科学谋划产业。用好工作队、镇干部、村干部、贫困户“四方会商”机制,指导到村、到户产业项目,科学谋划产业发展,选派产业发展指导员指导产业落实落地。二是培育市场经营主体的带动能力。全县整合资金500万元对龙头企业、专业合作社、家庭农场等市场经营主体带贫进行奖补,按照实际投资规模和带贫效果,给予不低于20%的奖补,上限不高于40%奖补,单个项目奖补不超过50万元。三是坚持三产激活产业。组织招商专班,引进劳动密集型企业到贫困村和易地搬迁集中安置点开办“扶贫车间”、“扶贫工厂”,让贫困户能够就地就业,力争实现“实施一个项目,培育一个产业,脱贫一批群众,带富一个集中安置点”。把产业链向农产品加工、农业服务拓展延伸,实现三产融合发展。四是坚持资金催化产业。加强扶贫资金使用监督检查和绩效评价,继续保持往年10.04亿统筹资金不减少,提高统筹整合扶贫资金精准使用效率,确保资金使用安全。推进新项目按照规定流程补充入库,无法落地的项目调整出库,确保项目、资金落实精准,把增加贫困户收入作为精准脱贫的主攻目标。(作者单位湖北省南漳县扶贫办)

责任编辑朱峰
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湖北南漳: 脱贫“摘帽”后 只做加法不做减法

时间:2019-08-20 15:06:58

来源:中国扶贫网

作者:陈中武

2019年4月29日,湖北省政府批复南漳县贫困县退出后,南漳县委、县政府对照上级“四摘四不摘”的总体要求,创新工作举措,着力巩固脱贫成果,防止返贫,对扶贫工作只做加法,不做减法,贫困发生率由2014年的14.9%降至0.11%,以“宁可让干部脱层皮,也要让群众真脱贫”的决战决胜的信心和真干实干苦干的作风,为脱贫攻坚工作营造了氛围、取得了实效。

调整充实工作队,增加驻村新生力量。南漳县机构改革后,单位撤销合并人员分流,在单位总量自然减少的大背景下,驻村工作队未减少反而增多,全县首次把独立核算的副科级二级单位纳入驻村扶贫工作队。经过一系列优化调整,对10个没有承担驻村帮扶任务的县直单位和23个二级单位选派驻村工作任务;对全县建档立卡贫困人口众多贫困程度深,但未纳入建档立卡贫困村的35个行政村调整派遣了驻村工作队;对同一个贫困村有3支以上省、市、县驻村工作队的,进行拆分到其他贫困程度深、贫困人口多、任务重的非贫困村开展驻村帮扶工作;县直单位工作队由往年的94支,增加到目前的109支,新增了15支工作队,调整充实优化驻村人员206人;省市县驻村工作队由往年覆盖的96个村,增加到目前的131个村,新增了35个村。确保全县贫困人口多、贫困程度深的行政村均可得到有效帮扶,让群众满意。

责任再落实,层层传导加压。牢牢把握“两不愁三保障”的标准,持续巩固提升脱贫成果。持续学习贯彻落实好中央和省委、省政府、市委、市政府关于扶贫工作的决策部署,深化“学习调研、担当落实”行动;持续将扶贫工作当做一项重大的民生工程,制定完善政策措施,解决扶贫工作中的重难点问题,紧紧抓住补短板、中央巡视及各类问题的整改;突出解决资源性缺水,饮水不达标,危房改造、除险加固不彻底,医疗、教育扶贫政策落实有缺失等问题;通过摸排编制方案,全县筹措5000多万元资金用于解决资源性、季节性缺水等问题,投入500万元资金对882户四类对象住房进行除险加固,对非四类对象进一步核查进行危房改造,确保“危房不住人,住人无危房”;对中央巡视反馈及各类问题进行主动认领22条,开展一体化推进,一体化整改;广泛开展乡风文明建设、道德讲堂、红白理事会制度、创新发展乡贤文化、积分评选星级农户兑现购物卡等活动,提升群众内生动力,树立摆脱贫困的志气和信心;继续完善脱贫攻坚工作机制,坚持每月脱贫工作领导小组例会制度,坚持28名县“四大家”领导包保10个镇84个贫困村、驻村工作队包村包户措施,坚持县“四大家”领导和驻村工作队长每月“两天一夜”、工作队员每周“5天4夜”、“五级书记”回访等制度;进一步优化监督检查考评,全县拿出400万元考核奖励资金,对各镇(区)、县直各部门进行竞争性激励分配,激发鼓励大家对精准扶贫工作的信心。

产业再优化,围绕增收做文章。俗话说:手中有粮,心里不慌,落实产业项目“造血”功能,夯实脱贫基础,我们做到“四个坚持”。一是坚持科学谋划产业。用好工作队、镇干部、村干部、贫困户“四方会商”机制,指导到村、到户产业项目,科学谋划产业发展,选派产业发展指导员指导产业落实落地。二是培育市场经营主体的带动能力。全县整合资金500万元对龙头企业、专业合作社、家庭农场等市场经营主体带贫进行奖补,按照实际投资规模和带贫效果,给予不低于20%的奖补,上限不高于40%奖补,单个项目奖补不超过50万元。三是坚持三产激活产业。组织招商专班,引进劳动密集型企业到贫困村和易地搬迁集中安置点开办“扶贫车间”、“扶贫工厂”,让贫困户能够就地就业,力争实现“实施一个项目,培育一个产业,脱贫一批群众,带富一个集中安置点”。把产业链向农产品加工、农业服务拓展延伸,实现三产融合发展。四是坚持资金催化产业。加强扶贫资金使用监督检查和绩效评价,继续保持往年10.04亿统筹资金不减少,提高统筹整合扶贫资金精准使用效率,确保资金使用安全。推进新项目按照规定流程补充入库,无法落地的项目调整出库,确保项目、资金落实精准,把增加贫困户收入作为精准脱贫的主攻目标。(作者单位湖北省南漳县扶贫办)

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