打赢攻坚战 脱贫奔小康
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山东莱西:人大脱贫攻坚显身手

时间:2019-11-25 16:24:44来源:中国扶贫网作者:程强

微信图片_20191125162623.jpg近年来,山东省莱西市人大常委会把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,主动融入脱贫攻坚工作大局,精心绘就人大助力脱贫攻坚的“作战图”,有力推动了全市脱贫攻坚工作。

宣讲扶贫政策,传递“人大声音”

人民代表人民选,选好代表为人民。人大代表具有广泛的先进性和代表性,也最了解社情民意,在人民群众中有较高的威信和信誉度,他们说的扶贫话、办的扶贫事人民群众比较乐意接受和认可。

为提高代表参与脱贫攻坚的能力,莱西市人大常委会举办了人大代表专题培训班,邀请扶贫办同志授课,让代表了解精准扶贫有关政策和知识。培训结束后,各级人大代表进村入户,用群众听得懂的语言大力宣传精准扶贫工作的重要意义、目标任务、具体要求及各项惠民政策,扩大贫困群众对精准扶贫工作的知晓率和参与率,让广大贫困群众了解政策、明白政策、运用政策,引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想,增强打赢脱贫攻坚战的内生动力;让广大干部群众吃透上级精神,正确预估贫困存在的动态性,防止急躁症,在政策范围内有序推进精准扶贫工作。

据统计,莱西市各级人大代表宣讲扶贫政策300多人次,受教育群众达4000多人次;帮助发放扶贫明白纸2000余份、悬挂横幅100余条、喷绘标语80余幅、绘制扶贫壁画30余幅,通过深入宣传精准扶贫、精准脱贫的政策法规,营造了脱贫攻坚浓厚氛围。

开展结对帮扶,凝聚“人大力量”

人大代表与人民群众关系最紧密、最贴近、最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带。莱西市各级人大代表努力践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺,扎实开展结对帮扶活动,进村入户详细了解贫困户致贫原因,为贫困群众“把脉问诊”,集思广益,提出切实可行的精准帮扶措施。

根据贫困户四个季度的生产生活需求,常规性开展“四季助力、真情扶贫”包帮工作。累计走亲帮扶1500余人次,发放贫困户“连心包”2000多套;先后整合254.03万元帮助贫困户进行危房改造、修缮252套;出资20余万元帮助购置被褥、电视机等生活用品2000余件;帮助146人争取医疗救助15万元;帮助20多人上岗就业;帮助70多户办理低保,切实为贫困户解决了不少实际问题,实现联系一户,脱贫一户。

人大代表充分发挥帮扶示范引领作用,唱响了全社会关心关爱贫困群体、积极参与脱贫攻坚共建小康的主旋律。2019年在巩固贫困户“两不愁三保障”脱贫的基础上,人大代表重在贫困户经济脱贫和环境脱贫帮扶上下功夫,努力实现“三净四无五有”:庭院净、室内净、房前屋后净,房屋无危漏、门窗无破损、家具无缺损、被褥无脏破,有安全饮水,有卫生厕所,有适用的灶具炊具,有电视机,有电风扇、电热毯等防暑取暖设施。

组织视察调研,汇集“人大智慧”

人大代表作为人民代表大会的主体,是人大行使监督权的力量源泉所在。莱西市人大常委会充分发挥人大职能作用,紧扣市委脱贫攻坚工作部署,围绕群众普遍关心关注的农村基础设施建设、民生保障、危房改造、医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫等重点工作,组织人大代表集中视察、专题调研,真正把经验成绩总结出来,广泛推广应用;把困难问题梳理出来,转交政府及相关部门整改落实。

莱西市人大常委会每年都组织人大代表对全市脱贫攻坚工作情况进行视察,先后提出了“输血与造血相结合,进一步巩固提升户扶贫工作成果”“依托加强党建和发展经济两大引擎,带动经济薄弱村和贫困村完成脱贫任务”“凝聚政府责任和社会帮扶合力,坚决打赢脱贫攻坚战”“发挥宣传教育和典型带动的示范引领作用,为精准扶贫工作营造良好环境”等一系列视察意见建议,有力助推了脱贫攻坚。其中提出的党建引擎脱贫指导意见,与深化拓展“莱西经验”强化组织振兴引领脱贫攻坚结合,一经在全市实践,便收到很好成效,打造出了诸如省定贫困村沟东村这样的乡村振兴“齐鲁样板”。

为进一步助推脱贫攻坚工作,莱西市人大每年都在人大常委会会议上听取《莱西市人民政府关于精准扶贫工作情况的报告》,并进行满意度测评,有力推动了问题的整改落实,避免了监督工作流于形式,达到了“审议一项报告、解决一批问题、促进一项工作”的扶贫目的。根据《莱西市第十七届人大常委会第四十三次会议关于我市精准扶贫工作情况的审议意见》,莱西市扶贫办认真抓好落实“加强宣传教育,激发内在活力,进一步提升扶贫工作的综合社会效益”“突出问题导向,实施靶向治疗,进一步推动扶贫工作深入开展”“压实工作责任,统筹社会资源,坚决打赢扶贫脱贫攻坚战”等审议意见,结合人大代表提出的建议,突出目标导向攻坚,深入开展“脱贫攻坚整改提升百日攻坚”,大力实施户、村、镇“三级”精准脱贫战略,在巩固贫困人口脱贫成效的基础上,完成了93个贫困村、经济薄弱村脱贫摘帽任务,4个经济薄弱镇顺利摘帽出列,脱贫长效机制初步建立,农村脱贫攻坚任务基本完成。莱西市在2018年年中全省重点工作专项督查中,群众满意度、稳定脱贫率、村退出准确率、项目见效率、收益分配率、所有权清晰率6项指标居全省抽查县域前列。

反映社情民意,彰显“人大情怀”

人大代表既是脱贫攻坚工作的监督者,又是脱贫攻坚工作的实践者。

莱西市各级人大代表围绕帮扶政策落实、特色产业发展、生态环境保护、乡村旅游、教育、卫生等内容进行调研,积极向镇街党委政府提出切实可行的意见、建议,同时主动加强与镇街党委、人大、政府的联系沟通,及时将群众的意见、建议和问题向上汇报,争取得到有关部门的帮助和支持,切实做到“民有所呼,我有所应”。

据统计,莱西市各级人大代表提出相关意见、建议300多件,已办结260多件。其中,政策落实类150多件,基础设施类70多件,产业扶贫类20多件,社会保障类60多件。目前,属镇街办理的220多条意见建议,已办理190多件。属市政府及其职能部门办理的80多件意见建议,已办理70多件。莱西市人大常委会严格规范办理程序,严把办理时限,以“钉钉子”精神,持续跟踪督办意见建议办理落实情况,确保贫困户反映的问题事事有回音、件件有答复,以意见建议落实的实际成效检验扶贫工作的成果。

办理好事实事,谱写“人大乐章”

莱西市人大常委会引导各级人大代表立足本职岗位,充分发挥行业优势,有力出力、有钱出钱、有智出智。企业代表主动承担社会责任,为贫困村、贫困户提供资金、物资、就业岗位等支持;党员领导干部代表注重加强走访调研,帮助贫困村理思路、上项目、争资金;专业技术人员代表深入贫困村、贫困户,通过提供技术、举办培训班、到实地指导等形式,传播种植养殖实用技术,增强贫困户的致富本领;生产一线代表在发展特色农业、创办合作社等方面发挥积极引领作用,引领贫困户共同致富;教师、医生等代表注重开展义诊下乡、关爱留守儿童等活动,以不同形式助力脱贫攻坚。

山东省人大代表、莱西市人大常委、日庄镇河头社区党委副书记——孙永建,怀着一颗真诚为民、甘于奉献的心,将人大代表的模范带头作用发挥到极致,得到了群众的交口称赞。脱贫攻坚战打响以来,孙永建立足东白石山村村情,围绕村集体增收和群众致富作文章,通过传、帮、带,带领群众闯市场奔小康。在帮扶村庄贫困户全部实现脱贫的同时,带领全村发展高效大棚43个,培育优质葡萄240多亩、优质大梨50亩,种植果园150亩,引进了钰兴磨具、玩具加工等大小企业5个,安排贫困户就业岗位100多个,每年为群众增加收入200多万元。投资400余万元新建2处规模化养殖小区,将现有的20余散养户集中到养殖区。投资30万元,翻新完善了日间照料中心,进一步提升了老年服务水平。他个人先后投入资金3万元,用于白石希望小学教育事业发展。每年儿童节、教师节,他都主动为在校师生捐款捐物,已累计捐款10余万元。每年都对困难老党员、群众及时进行探望和给予生活救助。近几年投资100多万元,对村庄进行了一次全面的“亮化、绿化、硬化”,一举打造了美丽的花园式村庄。

诸如孙永建这样的人大代表扶贫感人事迹,在莱西还有很多很多……如今,莱西市掀起了包括全体人大代表在内的社会各界扶贫助困热潮。让全体人民群众都过上好日子,实现共享小康,已成为莱西人大代表的共同奋斗目标。(作者单位:山东省莱西市扶贫办)


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山东莱西:人大脱贫攻坚显身手

时间:2019-11-25 16:24:44

来源:中国扶贫网

作者:程强

微信图片_20191125162623.jpg近年来,山东省莱西市人大常委会把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,主动融入脱贫攻坚工作大局,精心绘就人大助力脱贫攻坚的“作战图”,有力推动了全市脱贫攻坚工作。

宣讲扶贫政策,传递“人大声音”

人民代表人民选,选好代表为人民。人大代表具有广泛的先进性和代表性,也最了解社情民意,在人民群众中有较高的威信和信誉度,他们说的扶贫话、办的扶贫事人民群众比较乐意接受和认可。

为提高代表参与脱贫攻坚的能力,莱西市人大常委会举办了人大代表专题培训班,邀请扶贫办同志授课,让代表了解精准扶贫有关政策和知识。培训结束后,各级人大代表进村入户,用群众听得懂的语言大力宣传精准扶贫工作的重要意义、目标任务、具体要求及各项惠民政策,扩大贫困群众对精准扶贫工作的知晓率和参与率,让广大贫困群众了解政策、明白政策、运用政策,引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想,增强打赢脱贫攻坚战的内生动力;让广大干部群众吃透上级精神,正确预估贫困存在的动态性,防止急躁症,在政策范围内有序推进精准扶贫工作。

据统计,莱西市各级人大代表宣讲扶贫政策300多人次,受教育群众达4000多人次;帮助发放扶贫明白纸2000余份、悬挂横幅100余条、喷绘标语80余幅、绘制扶贫壁画30余幅,通过深入宣传精准扶贫、精准脱贫的政策法规,营造了脱贫攻坚浓厚氛围。

开展结对帮扶,凝聚“人大力量”

人大代表与人民群众关系最紧密、最贴近、最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带。莱西市各级人大代表努力践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺,扎实开展结对帮扶活动,进村入户详细了解贫困户致贫原因,为贫困群众“把脉问诊”,集思广益,提出切实可行的精准帮扶措施。

根据贫困户四个季度的生产生活需求,常规性开展“四季助力、真情扶贫”包帮工作。累计走亲帮扶1500余人次,发放贫困户“连心包”2000多套;先后整合254.03万元帮助贫困户进行危房改造、修缮252套;出资20余万元帮助购置被褥、电视机等生活用品2000余件;帮助146人争取医疗救助15万元;帮助20多人上岗就业;帮助70多户办理低保,切实为贫困户解决了不少实际问题,实现联系一户,脱贫一户。

人大代表充分发挥帮扶示范引领作用,唱响了全社会关心关爱贫困群体、积极参与脱贫攻坚共建小康的主旋律。2019年在巩固贫困户“两不愁三保障”脱贫的基础上,人大代表重在贫困户经济脱贫和环境脱贫帮扶上下功夫,努力实现“三净四无五有”:庭院净、室内净、房前屋后净,房屋无危漏、门窗无破损、家具无缺损、被褥无脏破,有安全饮水,有卫生厕所,有适用的灶具炊具,有电视机,有电风扇、电热毯等防暑取暖设施。

组织视察调研,汇集“人大智慧”

人大代表作为人民代表大会的主体,是人大行使监督权的力量源泉所在。莱西市人大常委会充分发挥人大职能作用,紧扣市委脱贫攻坚工作部署,围绕群众普遍关心关注的农村基础设施建设、民生保障、危房改造、医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫等重点工作,组织人大代表集中视察、专题调研,真正把经验成绩总结出来,广泛推广应用;把困难问题梳理出来,转交政府及相关部门整改落实。

莱西市人大常委会每年都组织人大代表对全市脱贫攻坚工作情况进行视察,先后提出了“输血与造血相结合,进一步巩固提升户扶贫工作成果”“依托加强党建和发展经济两大引擎,带动经济薄弱村和贫困村完成脱贫任务”“凝聚政府责任和社会帮扶合力,坚决打赢脱贫攻坚战”“发挥宣传教育和典型带动的示范引领作用,为精准扶贫工作营造良好环境”等一系列视察意见建议,有力助推了脱贫攻坚。其中提出的党建引擎脱贫指导意见,与深化拓展“莱西经验”强化组织振兴引领脱贫攻坚结合,一经在全市实践,便收到很好成效,打造出了诸如省定贫困村沟东村这样的乡村振兴“齐鲁样板”。

为进一步助推脱贫攻坚工作,莱西市人大每年都在人大常委会会议上听取《莱西市人民政府关于精准扶贫工作情况的报告》,并进行满意度测评,有力推动了问题的整改落实,避免了监督工作流于形式,达到了“审议一项报告、解决一批问题、促进一项工作”的扶贫目的。根据《莱西市第十七届人大常委会第四十三次会议关于我市精准扶贫工作情况的审议意见》,莱西市扶贫办认真抓好落实“加强宣传教育,激发内在活力,进一步提升扶贫工作的综合社会效益”“突出问题导向,实施靶向治疗,进一步推动扶贫工作深入开展”“压实工作责任,统筹社会资源,坚决打赢扶贫脱贫攻坚战”等审议意见,结合人大代表提出的建议,突出目标导向攻坚,深入开展“脱贫攻坚整改提升百日攻坚”,大力实施户、村、镇“三级”精准脱贫战略,在巩固贫困人口脱贫成效的基础上,完成了93个贫困村、经济薄弱村脱贫摘帽任务,4个经济薄弱镇顺利摘帽出列,脱贫长效机制初步建立,农村脱贫攻坚任务基本完成。莱西市在2018年年中全省重点工作专项督查中,群众满意度、稳定脱贫率、村退出准确率、项目见效率、收益分配率、所有权清晰率6项指标居全省抽查县域前列。

反映社情民意,彰显“人大情怀”

人大代表既是脱贫攻坚工作的监督者,又是脱贫攻坚工作的实践者。

莱西市各级人大代表围绕帮扶政策落实、特色产业发展、生态环境保护、乡村旅游、教育、卫生等内容进行调研,积极向镇街党委政府提出切实可行的意见、建议,同时主动加强与镇街党委、人大、政府的联系沟通,及时将群众的意见、建议和问题向上汇报,争取得到有关部门的帮助和支持,切实做到“民有所呼,我有所应”。

据统计,莱西市各级人大代表提出相关意见、建议300多件,已办结260多件。其中,政策落实类150多件,基础设施类70多件,产业扶贫类20多件,社会保障类60多件。目前,属镇街办理的220多条意见建议,已办理190多件。属市政府及其职能部门办理的80多件意见建议,已办理70多件。莱西市人大常委会严格规范办理程序,严把办理时限,以“钉钉子”精神,持续跟踪督办意见建议办理落实情况,确保贫困户反映的问题事事有回音、件件有答复,以意见建议落实的实际成效检验扶贫工作的成果。

办理好事实事,谱写“人大乐章”

莱西市人大常委会引导各级人大代表立足本职岗位,充分发挥行业优势,有力出力、有钱出钱、有智出智。企业代表主动承担社会责任,为贫困村、贫困户提供资金、物资、就业岗位等支持;党员领导干部代表注重加强走访调研,帮助贫困村理思路、上项目、争资金;专业技术人员代表深入贫困村、贫困户,通过提供技术、举办培训班、到实地指导等形式,传播种植养殖实用技术,增强贫困户的致富本领;生产一线代表在发展特色农业、创办合作社等方面发挥积极引领作用,引领贫困户共同致富;教师、医生等代表注重开展义诊下乡、关爱留守儿童等活动,以不同形式助力脱贫攻坚。

山东省人大代表、莱西市人大常委、日庄镇河头社区党委副书记——孙永建,怀着一颗真诚为民、甘于奉献的心,将人大代表的模范带头作用发挥到极致,得到了群众的交口称赞。脱贫攻坚战打响以来,孙永建立足东白石山村村情,围绕村集体增收和群众致富作文章,通过传、帮、带,带领群众闯市场奔小康。在帮扶村庄贫困户全部实现脱贫的同时,带领全村发展高效大棚43个,培育优质葡萄240多亩、优质大梨50亩,种植果园150亩,引进了钰兴磨具、玩具加工等大小企业5个,安排贫困户就业岗位100多个,每年为群众增加收入200多万元。投资400余万元新建2处规模化养殖小区,将现有的20余散养户集中到养殖区。投资30万元,翻新完善了日间照料中心,进一步提升了老年服务水平。他个人先后投入资金3万元,用于白石希望小学教育事业发展。每年儿童节、教师节,他都主动为在校师生捐款捐物,已累计捐款10余万元。每年都对困难老党员、群众及时进行探望和给予生活救助。近几年投资100多万元,对村庄进行了一次全面的“亮化、绿化、硬化”,一举打造了美丽的花园式村庄。

诸如孙永建这样的人大代表扶贫感人事迹,在莱西还有很多很多……如今,莱西市掀起了包括全体人大代表在内的社会各界扶贫助困热潮。让全体人民群众都过上好日子,实现共享小康,已成为莱西人大代表的共同奋斗目标。(作者单位:山东省莱西市扶贫办)


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