甘肃省靖远县富坪村村貌。

2017年7月22日岷漳地震后，甘肃省靖远县富坪村成为易地安置村。2020年，因仍有12.13%的贫困发生率，该村被国务院扶贫办列为挂牌督战村。津甘协作机制下，天津市倾力投入帮扶资金，助力该村做强日光温室产业、补齐教育医疗短板，开展广泛结对帮扶，使富坪村摘掉了贫困村的帽子。2021年，天津市又从“四抓四促”入手，全力推进富坪村防返贫、谋振兴，续写东西部协作新篇章。

抓产业，促农民增收

产业兴旺是乡村振兴的第一要务。脱贫攻坚过程中，天津市曾帮助富坪村兴建钢架无立柱式节能日光温室875座，扩建该村黄瓜交易市场，对接天津科润黄瓜研究所在村里设立黄瓜专家工作站，为富坪村打下发展黄瓜种植产业的基础。2021年，天津市继续投入财政帮扶资金260余万元，通过“农户自建、资金补助”的方式，在富坪村新建蔬菜冷棚341座。这些冷棚的投入使用，一方面弥补了种植户在日光温室（暖棚）土地轮休期的收入空白，另一方面增加了种植户在蔬菜价格波动中的自主选择。5月到10月中旬的冷棚蔬菜种植，让154户村民户均增收6万多元，群众心里乐开了花。天津市还积极招引产业关联度高、附加值高的农业龙头企业参与延链强链，引进青白（天津）农业科技有限公司在富坪村注册成立青白（甘肃）农业科技有限公司，推广天津农科院黄瓜所和蔬菜所的优质越夏黄瓜、甜瓜、萝卜等品种，为富坪村村民提供黄瓜种苗5.2万株，并开展农技服务。这套帮扶富坪村蔬菜全产业链发展的“组合拳”，有力带动了富坪村百姓增收。村民张秀说：“去年种了两个暖棚、一个冷棚，黄瓜价格好，算下来收入小10万元，赚得多还没有以前那么累！”

甘肃省靖远县富坪村村民在大棚中查看黄瓜长势。

抓技术，促品牌提升

天津市投入科技专项资金20万元，在富坪村挑选3座日光温室，筛选适宜当地土壤及蔬菜的微生物肥、缓控肥、水溶肥等水肥一体化新技术、新产品、新设备，开展技术试验与示范，应用物联网科学化管理，为富坪村种植户提供技术指导、培育农民技术人才。天津市农科院及科润黄瓜研究所先后派出农业技术专家、科技特派员10批14人次到富坪村，在新品种引育、病虫害防治、品质提升等方面提供人才服务和技术支持。富坪村村委会里，有黄瓜栽培管理的材料和书籍供村民借阅，还有定期举办的黄瓜高产种植技术网络课程为村民解惑。在科技力量的帮助下，富坪村农产品品质及种植户栽培技术水平均有提高，种出的黄瓜条直、均匀、刺密，口感爽脆、含维生素多、含糖量高，销往全国20多个省市，打响了“花儿新村”精品黄瓜品牌。

抓重点，促民生改善

根据天津市助力结对地区“百村振兴计划”实施方案，富坪村被确定为东西部协作乡村振兴示范村。为此，天津市紧扣顶层设计、村容改善、教育医疗等重点，将该村打造成名副其实的“花儿新村”。

天津投入资金12万元引导天津城投建筑设计院专家团队5次到富坪村实地考察，编制富坪村乡村振兴示范村规划方案，明确了“三路一广场，七园一庄一产业”的布局，规划了富坪村乡村振兴蓝图。天津市投入资金300万元，按照“以绿治乱，以绿亮村，以绿兴产”的思路，改建村西郊公园与入村公园；增设标志性景观及入村导视；对3条路进行硬化拓宽与绿化改造。天津市劝业场街道还捐赠资金10万元，将该村日光温室前废弃的停车场改造为现代农业产业园。现在的富坪村，四季有绿，三季有花，“村在林中、房在景中、人在画中”。

天津市投入教育专项资金50万元，为富坪村学校配备“专递课堂”信息化设备1套、智慧黑板15个，孩子们可以远程同步天津市的课堂教学活动；投入资金24万元为村卫生院配备救护车一辆，满足病患的院前急救需求，确保村民可以“小病不出村，大病不出县”。

天津市在富坪村援建的智能玻璃温室。

抓协调，促项目落实

防返贫、谋振兴，关键在人。天津市选派精兵强将投入到帮扶一线，助力富坪村巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴。

援派干部在走访调研时了解到村民有发展蔬菜种植冷棚的意愿，第一时间与相关部门负责同志、乡镇主要负责人及村委会的同志们进行了研讨。基层人员认为，东西部协作的项目安排、资金数额尚未经过协作双方商定，万一蔬菜冷棚没有纳入当年支持的项目中，冷棚建不起来不说，还容易引发矛盾。他们觉得等一切都确定下来再干也不迟。当时，援派干部们压力非常大，一边是百姓急切发展蔬菜冷棚的致富需求，一边是基层干部担心项目、资金没有保证。针对这种局面，他们一面积极争取、推动项目立项和资金支持，确保项目建起来；一面协调天津相关部门和企业来保障冷棚建设的技术和蔬菜种苗，保护百姓致富增收的积极性。经过努力，一批新的标准化冷棚于2021年4月初建成并投入使用，实现了当年谋划、当年建设、当年见效，让富坪村老百姓得到了实实在在的收益。

富坪村的变化只是天津倾情帮扶甘肃乡村建设的一个缩影。2021年，天津市在甘肃推动实施帮扶项目900个；新增援派干部122名、专技人才1092人次；推动新增落地投产企业114家，实际投资额10.51亿元；帮助8.12万名农村劳动力就业，其中脱贫人口7.08万人；全年累计完成采购、帮助销售农特产品32.64亿元；在28个县设立防返贫保险，为41.4万户、170余万人口提供防返贫保障，已赔付资金923.81万元，帮助6.22万脱贫人口远离返贫风险；推动结对地区共建园区43个，打造东西部协作乡村振兴示范村91个，助力甘肃省守住了不发生规模性返贫底线，巩固了脱贫攻坚成果，为脱贫地区乡村振兴奠定了基础。

(作者单位：孙允铖，天津市对口支援甘肃工作前方指挥部；杨毅东，天津市人民政府合作交流办公室）

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