巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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全面推进乡村振兴

河南汝南县:共建共享和美乡村

时间:2023-04-03 11:07:00来源:《中国乡村振兴》杂志2023年第7期作者:杨艺军

道路宽阔平坦,路两旁绿树成荫;房前屋后栽花种草,村民的院墙、房墙上彩绘生动;无论院里院外,都干净整洁……走进河南省汝南县农村,犹如走进了一幅“生活富、村容美、生态好”的画卷。

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汝南县金铺镇金铺社区村内墙画传递文明乡风。 张萌/摄

全民参与 共建和美乡村

 “每天天一亮我就给组里的4名党员打电话,约定7点钟准时赶到村委会集合,帮助施工队给群众砌垒花墙。”罗店镇李岗村十组村民组组长施付堂回忆去年夏天村组集中整治人居环境时,仍然很自豪。他说:“我们和施工队一起搬砖头、抬沙灰、和水泥,挨家挨户清理杂物、打扫庭院,许多农户也自发参与其中,和我们一起从早上干到深夜……”施付堂描述的场景,可以说是汝南县广大干部群众参与人居环境整治时的“寻常景象”。

“县委、县政府把农村人居环境整治作为乡村振兴战略的首场硬仗来抓,强化了顶层设计,构建了党委领导、政府主导、群众主体、全社会参与的工作机制。”汝南县乡村振兴局局长周红介绍说,“同时,我们在媒体开设电视专栏、在‘云上汝南’APP增设公开曝光栏,曝光农村‘脏乱差’行为;完善村规民约、评选先进典型,进一步激发群众参与的热情。”

目前,汝南县农村人居环境整治已基本实现从“独角戏”到“大合唱”、从“要我干”到“我要干”、从“局外人”到“主人翁”的三大转变。2022年,汝南县群众自发捐款3601万元、捐物价值961万元、捐义务工9.1万人次,奏响了农村人居环境整治的“最强音”。

“活了大半辈子,从来没想过村里会有这么大的变化。”说起村里的变化,板店乡冯屯村老党员张守清感触颇深,“以前村里都是土路,天晴灰尘满身,雨天泥巴满脚。现在水泥路到户,沿路安装了路灯,种植了风景树,卫生天天有人打扫,垃圾定时清理,家里还用上了卫生厕所,环境又漂亮又干净,住着真舒心。”

截至2023年1月,汝南县累计清理坑塘4358个,疏通沟渠120多公里;整治危房7000多户;清理残垣断壁4326处,整治空心宅院573处,建成果园、菜园、花园、游园6862个,微景观326处,各种彩绘墙7688处。2022年7月,在河南省第四次人居环境检查评比中,汝南县进入全省前列,位居驻马店市第一名。

全民获益 提升素质促增收

“开展人居环境整治时,我们把范张鸡黍的故事,图文并茂地画到农户的外墙上,生动直观地展现了范式、张劭两位贤士重诺守信、情深义重的故事,不但美化了墙面,还有教育意义。”金铺镇金铺社区党支部书记姚西凤表示,整治人居环境要突出乡土特色,体现乡村特点,注重乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。除了墙绘,金铺社区还组织收集了过去农村耕种的老农具、老生活用品等物件,建设了农耕文化一条街,让老年人有“乡愁”,让孩子了解历史。

在老君庙镇小方村,平安巷、吉庆巷、洪福巷的房屋外墙上画上了风景图、山水图、时节图,既美化了环境,也向年轻人特别是中小学生普及了知识。汝南县的农村人居环境从开始的净起来、美起来、绿起来、亮起来,已发展成为现在的一组一特色,一组一景点,墙面正成为文化传播的载体,每面墙壁都会“说话”,每处花草都会“微笑”,既美化了环境,又有教育功能。

“汝杭金属制品厂是我们冯屯村引进的一家企业,主要生产监控杆、摄像头支架、道卡屏、停车位显示屏等,产品销往全国各地。现在,已经吸纳我们村60多人就业。”板店乡冯屯村党支部书记王永喜介绍,人居环境好,正在成为招商办企业的“软件”,汝杭金属制品厂能落地冯屯村,良好的村容村貌立了第一功。“企业负责人觉得通过人居环境,就能看到我们村‘两委’的能力和村民的素质。”王永喜说。

从好环境中获得实打实收益的还有罗店镇李岗村。通过人居环境整治,该村节约出大量空间,村“两委”鼓励村民在庭院种植盆栽荷花,不仅让村子更美,而且每一盆可以挣50元,一般的院子都可以种到40盆,每年可以种植三茬,仅此一项,就可以增加收入6000元。李岗村党支部书记刘保启说:“不干不知道,一干起来才知道,人居环境整治还有这样的连带效应,荷花种植让群众在家里也能实现增收,让家家户户的小院子都有了经济价值。”

全民管理 让环境越来越美

 “人居环境整治我们下了大功夫,投入了很多人力、物力、财力,可以说好环境来之不易。”和孝镇郭庄村党支部书记张雪峰说,“接下来,我们最重要的任务就是维护好、管理好,把好环境保持下去。”

在人居环境维护管理上,汝南县进行了积极的探索。县农业农村局局长张开翼介绍,该县实行县四大班子领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户和县直各部门包联系村的“五包”管理责任机制,确保一级抓一级,自上而下传导压力。“我们还积极发挥财政资金杠杆作用,在为每个行政村预拨5万元专项资金的同时,对整治效果好的乡村以奖代补,对前5名的乡镇重点奖补。”张开翼说。

汝南县还通过政府购买服务的方式,建立了覆盖全县所有村(社区)的城乡一体化环卫体系,采取村收集、乡转运、县处理的方式,实现了日产日清。同时,对市场化保洁公司半月一考核,对村保洁公益岗位人员每月考核,确保服务质量。

“农村人居环境整治是为老百姓办实事,办好事,我作为‘五老’协会的一员,肯定要挺身而出,起到表率作用……”南余店乡薛庄村的“五老”协会成员霍好朋情深意切地说。汝南县各村(居)都成立了“五老”协会,把老党员、老干部、老教师、老复员退伍军人、老村医(老兽医、老电工)等德高望重的乡贤能人组织起来,充当宣传员、指挥员、作战员、监督员,逐步实现全域人居环境点上精彩、线上美丽、面上干净,全面推进农村人居环境整治提质增效。

“农村人居环境整治工作永远在路上,群众是农村人居环境的建设者、受益者和管理者,要形成‘共治、共建、共享’局面,让农村环境越来越美,农民生活越来越好。”周红对下一步的农村人居环境整治充满信心。

(作者单位:河南省驻马店市汝南县乡村振兴局)

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
标签乡村建设    

河南汝南县:共建共享和美乡村

时间:2023-04-03 11:07:00

来源:《中国乡村振兴》杂志2023年第7期

作者:杨艺军

道路宽阔平坦,路两旁绿树成荫;房前屋后栽花种草,村民的院墙、房墙上彩绘生动;无论院里院外,都干净整洁……走进河南省汝南县农村,犹如走进了一幅“生活富、村容美、生态好”的画卷。

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汝南县金铺镇金铺社区村内墙画传递文明乡风。 张萌/摄

全民参与 共建和美乡村

 “每天天一亮我就给组里的4名党员打电话,约定7点钟准时赶到村委会集合,帮助施工队给群众砌垒花墙。”罗店镇李岗村十组村民组组长施付堂回忆去年夏天村组集中整治人居环境时,仍然很自豪。他说:“我们和施工队一起搬砖头、抬沙灰、和水泥,挨家挨户清理杂物、打扫庭院,许多农户也自发参与其中,和我们一起从早上干到深夜……”施付堂描述的场景,可以说是汝南县广大干部群众参与人居环境整治时的“寻常景象”。

“县委、县政府把农村人居环境整治作为乡村振兴战略的首场硬仗来抓,强化了顶层设计,构建了党委领导、政府主导、群众主体、全社会参与的工作机制。”汝南县乡村振兴局局长周红介绍说,“同时,我们在媒体开设电视专栏、在‘云上汝南’APP增设公开曝光栏,曝光农村‘脏乱差’行为;完善村规民约、评选先进典型,进一步激发群众参与的热情。”

目前,汝南县农村人居环境整治已基本实现从“独角戏”到“大合唱”、从“要我干”到“我要干”、从“局外人”到“主人翁”的三大转变。2022年,汝南县群众自发捐款3601万元、捐物价值961万元、捐义务工9.1万人次,奏响了农村人居环境整治的“最强音”。

“活了大半辈子,从来没想过村里会有这么大的变化。”说起村里的变化,板店乡冯屯村老党员张守清感触颇深,“以前村里都是土路,天晴灰尘满身,雨天泥巴满脚。现在水泥路到户,沿路安装了路灯,种植了风景树,卫生天天有人打扫,垃圾定时清理,家里还用上了卫生厕所,环境又漂亮又干净,住着真舒心。”

截至2023年1月,汝南县累计清理坑塘4358个,疏通沟渠120多公里;整治危房7000多户;清理残垣断壁4326处,整治空心宅院573处,建成果园、菜园、花园、游园6862个,微景观326处,各种彩绘墙7688处。2022年7月,在河南省第四次人居环境检查评比中,汝南县进入全省前列,位居驻马店市第一名。

全民获益 提升素质促增收

“开展人居环境整治时,我们把范张鸡黍的故事,图文并茂地画到农户的外墙上,生动直观地展现了范式、张劭两位贤士重诺守信、情深义重的故事,不但美化了墙面,还有教育意义。”金铺镇金铺社区党支部书记姚西凤表示,整治人居环境要突出乡土特色,体现乡村特点,注重乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。除了墙绘,金铺社区还组织收集了过去农村耕种的老农具、老生活用品等物件,建设了农耕文化一条街,让老年人有“乡愁”,让孩子了解历史。

在老君庙镇小方村,平安巷、吉庆巷、洪福巷的房屋外墙上画上了风景图、山水图、时节图,既美化了环境,也向年轻人特别是中小学生普及了知识。汝南县的农村人居环境从开始的净起来、美起来、绿起来、亮起来,已发展成为现在的一组一特色,一组一景点,墙面正成为文化传播的载体,每面墙壁都会“说话”,每处花草都会“微笑”,既美化了环境,又有教育功能。

“汝杭金属制品厂是我们冯屯村引进的一家企业,主要生产监控杆、摄像头支架、道卡屏、停车位显示屏等,产品销往全国各地。现在,已经吸纳我们村60多人就业。”板店乡冯屯村党支部书记王永喜介绍,人居环境好,正在成为招商办企业的“软件”,汝杭金属制品厂能落地冯屯村,良好的村容村貌立了第一功。“企业负责人觉得通过人居环境,就能看到我们村‘两委’的能力和村民的素质。”王永喜说。

从好环境中获得实打实收益的还有罗店镇李岗村。通过人居环境整治,该村节约出大量空间,村“两委”鼓励村民在庭院种植盆栽荷花,不仅让村子更美,而且每一盆可以挣50元,一般的院子都可以种到40盆,每年可以种植三茬,仅此一项,就可以增加收入6000元。李岗村党支部书记刘保启说:“不干不知道,一干起来才知道,人居环境整治还有这样的连带效应,荷花种植让群众在家里也能实现增收,让家家户户的小院子都有了经济价值。”

全民管理 让环境越来越美

 “人居环境整治我们下了大功夫,投入了很多人力、物力、财力,可以说好环境来之不易。”和孝镇郭庄村党支部书记张雪峰说,“接下来,我们最重要的任务就是维护好、管理好,把好环境保持下去。”

在人居环境维护管理上,汝南县进行了积极的探索。县农业农村局局长张开翼介绍,该县实行县四大班子领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户和县直各部门包联系村的“五包”管理责任机制,确保一级抓一级,自上而下传导压力。“我们还积极发挥财政资金杠杆作用,在为每个行政村预拨5万元专项资金的同时,对整治效果好的乡村以奖代补,对前5名的乡镇重点奖补。”张开翼说。

汝南县还通过政府购买服务的方式,建立了覆盖全县所有村(社区)的城乡一体化环卫体系,采取村收集、乡转运、县处理的方式,实现了日产日清。同时,对市场化保洁公司半月一考核,对村保洁公益岗位人员每月考核,确保服务质量。

“农村人居环境整治是为老百姓办实事,办好事,我作为‘五老’协会的一员,肯定要挺身而出,起到表率作用……”南余店乡薛庄村的“五老”协会成员霍好朋情深意切地说。汝南县各村(居)都成立了“五老”协会,把老党员、老干部、老教师、老复员退伍军人、老村医(老兽医、老电工)等德高望重的乡贤能人组织起来,充当宣传员、指挥员、作战员、监督员,逐步实现全域人居环境点上精彩、线上美丽、面上干净,全面推进农村人居环境整治提质增效。

“农村人居环境整治工作永远在路上,群众是农村人居环境的建设者、受益者和管理者,要形成‘共治、共建、共享’局面,让农村环境越来越美,农民生活越来越好。”周红对下一步的农村人居环境整治充满信心。

(作者单位:河南省驻马店市汝南县乡村振兴局)

总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:胡津瑞

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