“小厕所、大民生”，农村改厕不仅是农村人居环境改善的一项重要工作任务，也是全面推进乡村振兴的重要抓手，更是实现农村现代化的重要标志。今年以来，湖南省保靖县坚持以“六心”推进农村户厕问题摸排整改，真正把农村改厕做成“群众积极参与、过程满心欢喜、结果十分满意”的民生实事。目前，该县2023年度改厕新建任务已全面完成，问题厕所整改率达100%，农村卫生厕所普及率达92.94%%。

下定决心，确保认识真正到位。坚持把农村户厕改造工作特别是农村户厕问题摸排整改工作摆在突出位置，作为重要政治任务抓、作为重要民生实事抓，在思想上重视到位，组织上领导到位、责任上压实到位、工作上推进到位。成立了由县政府分管副县长担任组长的农村改厕工作领导小组，督导组建县、乡、村三级农村户厕改造工作专班，将改厕工作责任细化分解和落实到各责任单位和责任人，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。出台了《保靖县农村改厕“提质年”工作实施方案》《保靖县农村户厕问题整改实施方案》等政策文件，指导各乡镇扎实有序做好农村改厕工作，确保农村改厕经得起反复“回头看”，改厕质量与实效全面巩固提升。

瞄准靶心，确保底子真正查清。组织开展农村户厕情况大摸底、户厕问题大排查行动，组织乡镇干部、驻村工作队和村支两委干部深入开展农村改厕情况摸底，以村为单位，按照“一户一厕”的原则，对所有农户厕所开展全覆盖摸排，摸清农村户厕底数和问题户厕底数，对摸排出的问题户厕，能够现场整改的现场整改，不能现场整改的建立问题台账，明确整改时限及整改责任人，限期整改到位。今年以来，共集中组织了2次户厕问题“大排查大整改”行动，对2013年以来由政府组织实施的33286户农村户厕进行了全覆盖摸排，通过摸排发现问题户厕9604户，县财政统筹安排专项整改资金497.5万元，分批次进行整改。

把握重心，确保方案真正可行。坚持实事求是，指导乡镇分类施策，结合实际制定完善问题厕所整改方案和新改户厕实施方案，确保措施切实可行。因地制宜在全县建设三格化粪池式厕所、四格式生态户厕（三格化粪池+人工湿地），或者采取通过管网输送至粪污集中处理站，纳入集镇管网输送至城镇污水处理厂等模式进行农村户厕改造。通过村级摸底上报、乡镇入户核实情况，农户现场确认的模式，精细化、规范化、便利化选址定址，做到手中有数、心中有情，为后期倒排工期、加速施工做好前期铺垫，并多次召开会商研判会议，根据申报情况分配各批次农村户厕改造指导任务数。省州下达保靖县2023年农村户厕改造任务数为1667户，目前已全面完成。摸排发现的9604户问题户厕已全面整改，整改率达100%。

管控细心，确保质量真正达标。严格执行农村户厕建设国家指导标准和省细化标准，加强全过程质量管控，严格把握户厕选址关、产品质量关、施工监督关、竣工验收关“四关”，确保涉改户厕能用好用。推行“首厕过关带动每厕过关”工作机制，组织县、乡、村三级工作专班人员、施工队等100余人到甘溪村“首厕”施工现场，观摩学习农村户厕改造“样板户”及三格式化粪池修建技术。同时指导各乡镇村再实行“首厕过关”工作机制，确保按照“示范带动、典型引路、集中连片、整村推进”的工作导向，加强标准化建设，以典型示范、党员带动，因地制宜、因户施策，高质量推进农村“厕所革命”。

服务用心，确保成效真正持续。坚持建管并重，搞好建管衔接，确保农村厕所问题有人管、意见有人听、利益有人护、运行常态长效。严格落实厕所厕具确权机制，改建户厕验收合格之后，及时对资产进行确权，经农户确认，将厕所的所有权、使用权、管护权一并移交农户。同时指导镇村建立健全日常巡检、维修服务、粪污清运、粪污有机利用和无害化处理等运行制度，明确管护标准，组建管护队伍，保障管护经费，严格管护考评，切实提高农村厕所管护效果。全县12个乡镇162个村（社区）均建立了专门的卫生厕所管护队伍和常态化管护机制。

坚守初心，确保群众真正满意。始终发挥农民群众作为改厕参与者、建设者和受益者的主体作用，积极听取村民代表意见建议。通过“村村响”广播、制定村规民约、举办讲座、张贴标语等多种形式，宣传改厕政策，教育引导农民群众正确使用和管护卫生厕所，培养健康文明生活方式，切实提高群众满意度。今年以来，全县累计组织开展各类改厕政策宣传培训活动100余次，培训2000人次，发放宣传资料6000份，有力推动了农村改厕走深走实，提质增效。

（作者单位：湖南省保靖县乡村振兴局）

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