中国银行定点帮扶地区咸阳市永寿县、长武县、旬邑县、淳化县（简称“北四县”）位于千沟万壑的渭北旱塬，作为典型的山区农业县，这里现有巩固脱贫成果任务行政村（社区）597个，有370个脱贫村、4.7万户脱贫户和16.35万脱贫人口，列入监测帮扶对象还有804户2712人，守底线、抓衔接、促振兴的任务依然艰巨。

脱贫路上不让一户落伍，共富路上不让一人掉队。连续两年来，中国银行发挥自身金融行业优势，投入无偿帮扶资金800余万元，面向“北四县”60余万农村户籍人口实施防返贫保险项目，助力脱贫地区牢牢守住不发生规模性返贫的底线，为乡村振兴加油筑基。

群众一分钱也不用掏

“我连一分钱也没掏，人家就给我3万块？”永寿县渠子镇保家沟村的脱贫户孙军锋用颤抖的声音对上门核查理赔的保险人员说。“这是中国银行掏钱为咱们这儿的老百姓集体办的，钱是免费给的，不用还，放心拿！”老孙因本人患呼吸衰竭疾病，长期服药治疗，没有劳动能力，女儿正在上学，家庭日常的开支仅靠妻子一人务农苦苦支撑，想养只羊补贴点家用都不敢。驻村第一书记及时为孙军锋申请了中国银行防贫保项目救助，不到10天时间，3万元救助金就打到了老孙的信合卡上。我不知道你是谁，我却知道你是为了谁。为了不让繁琐的业务程序影响项目实施效果，中国银行发挥自身的金融专业优势与相关保险机构议定，防返贫保险项目的救助对象不事先识别、不事前确定、不重新建档立卡，把项目实施县的60余万名农村户籍人口全部纳入保障范围，让群众事前不填一张表、不出1分钱，事后却做到有任何一人出现返贫情况均可成为救助对象。 

农户一里路也不用跑

“我还要到镇上盖章吗？”“不用！”“还要到县上找领导批吗？”“不用！”“那还要到银行柜台再办卡吗？”“更不用！”长武县亭口镇樊罗村农民张亚利患脑瘤及面瘫，需长期用药，无劳动能力。驻村干部帮她申请了防贫保项目后，保险公司第一时间上门进行了理赔核查并核定赔付2.55万元，系统审核后自动打款至张亚利已有的银行卡上。让干部多操心，让群众少跑路。为简化赔付救助流程，中国银行定点帮扶工作队携手咸阳市乡村振兴局、市慈善协会与承保公司太平洋财险共同制定了防贫保救助“四步曲”：即“村级核查研判，保险入户查勘，镇村公开公示，救助直接到账”。监测发现困难或农户自己提出，均由村干部全过程主导帮助办理，遇到困难人不出村、更不跑路，就能申领到保险救助。

困难一股脑都解决掉

事干的有准头，才能获得百姓点头，救助性保险既要保常见、还要保罕见。为了让项目真正解决群众的实际困难，中国银行定点帮扶工作队深入到北四县山峁疙梁、沟沟岔岔、乡镇村落，既到田间地头察实情，又到百姓坑头访民情。最终确定了6类易发、多发包括突发的致贫因素进行保障，即因病返贫、因子女入学返贫、因自然灾害返贫、因意外事故返贫、因住房塌陷和因收入缺失返贫，特别是把因投资种植、养殖失败导致收入下降也纳入其中。对因疾病或意外伤害所支出的住院医疗费用，每人年度累计最高可补偿3万元；因自然灾害（包括雷击、暴雨、雹灾、山体滑坡）所导致的生活困难，每户年度累计最高可补偿2万元；因家庭子女接受高等教育支付学费和投资产业受损导致收入下降的，可给予1万元救助。

淳化县胡家庙乡御泉堡村民寇继宏一家4口，儿女都在西安上大学。儿子每年学费需要7800元，女儿学费需要支出8500元，再加上孩子们的生活费，把老两口压得喘不过气来。村里给他申请救助了6000元，老寇激动地说：“这是共产党帮咱供娃呀！”

坚持人民至上，坚持把中管金融企业的社会责任举过头顶，中国银行用真情实意、真金白银履行定点帮扶责任。防贫保项目已累计为北四县困难群众赔付救助支出近500万元，已让450余户1800余名人民群众享受到救助保障。临近年终，心系群众，项目上门核验理赔救助服务在继续进行中。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰