我叫李广辉，是河北省公安厅派驻张家口市尚义县大青沟镇白彦堡村第一书记、工作队队长。脱贫攻坚任务完成后，河北省公安厅继续帮扶白彦堡村，我带领的工作队从2021年5月起，接过脱贫攻坚的接力棒，迈上帮扶白彦堡村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程。

一年多时间里，我们习惯了这里从春刮到冬的风和半年不融化的雪，熟悉了这里辽阔的草原和成群的牛羊，爱上了这里的蓝天白云和璀璨星光，牢牢扎根在这坝上农牧区的小村庄，与村民紧密融合为一体，以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，努力帮助村民一步一步走上乡村振兴的致富路。

河北省张家口市尚义县大青沟镇白彦堡村养殖园区俯瞰图。

党建促振兴，发展添活力

在开展驻村帮扶的过程中，我们深切感受到，一个坚强有战斗力的村党组织，是实现乡村振兴的组织保证。驻村工作队坚持与村“两委”一道团结奋斗，充分发挥帮助和支持的作用，调动他们的积极性、主动性、创造性，切实增强村党支部战斗力，努力留下一支永远不走的工作队。

提高党支部战斗力，首先靠学习培训。我们协助村“两委”健全各项规章制度，严格“三会一课”，学习党建相关理论知识和党的路线方针政策，特别注意结合乡村振兴和农业农村工作部署，提升大家的学习兴趣，逐步提高政策理论水平。2022年，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主题，开展第一书记讲党课活动，组织党员到休闲广场、田间地头宣讲党的二十大精神，加强党的惠农政策宣传，增强群众发展信心，激发群众内生动力。

其次靠实践锻炼。驻村工作队经过多方走访调研，与村党支部策划实施了“我在坝上草原有只羊”订单养羊活动，党员干部协同配合，文案制作、网上宣传、组织养殖、屠宰分割、包装配送，先后组织四次集中订购活动，累计销售400只羊，销售额43万余元。在此过程中，党员干部得到了实践锻炼，带领群众增收致富的信心也越来越足。

此外，我们坚持党建工作同基础建设有机结合，抓住农村人居环境整治提升行动的机遇，积极申报争取项目资金。白彦堡村被尚义县列为2021年度人居环境整治提升示范村，县乡政府拨款180余万元，对村口标识、道路绿化、房前屋后空地、休闲活动广场、排水沟渠护坡等进行全面改造提升，村容村貌进一步改善，村内环境更加美丽宜居，村民幸福指数明显提升，也提高了村党支部的凝聚力、战斗力。2022年，白彦堡村党支部第三次被尚义县委组织部评为“先进基层党组织”。

坝上搞农牧，找准致富路

白彦堡村位于河北省西北部，地处蒙古高原南缘，俗称“坝上”，是比较典型的北方农牧交错地带，林草覆盖率74.2%，人均耕地3亩。在这样的自然环境下，半农半牧成了当地村民群众的主要生产生活方式，家家户户养牛养羊，养殖产业具有较好的基础。

在驻村工作队入户走访时，村民孙喜河给我们算了一笔养牛账：他家养了20多头成年母牛，一年能产18头左右的牛犊，平均每头牛犊能卖八九千元，刨去草料、人工成本，一年能挣十来万块钱。但是他们靠传统放牧方式养牛，数量再多就照顾不过来了，没办法再扩大养殖规模。

驻村工作队在走访调研的基础上，抓住当地养牛产业基础较好的突出特点，找准个体养殖缺技术、规模小的痛点，努力在提高效益、提升水平上想办法，逐渐形成“企业+农户”的发展思路，助推养牛产业“更上层楼”。驻村工作队先后联系了周边几家龙头养殖企业，最终引进内蒙古芳芳牧业入驻白彦堡村。随后，驻村工作队协调资金、场地等，完全按照芳芳牧业的现代养殖方式进行设计，完成了总投资325万元、占地40亩、圈舍面积3000平方米的养殖园区建设。目前，企业即将入驻运营，预计牛存栏可以达到600头。

此外，驻村工作队在研究牧业企业与村民的利益联结方式上，还创新开展了“企业代养、农户分红”新模式，即养牛户将牛委托牧业企业养殖经营，农户享受固定分红，企业帮助农户分担风险，通过规模效应得到收益，实现双赢。村民牛兵将自己家的两头母牛交给企业代养，每年获得分红7000元，他告诉工作队：“比自己养的时候略少一点，但没有任何风险，而且自己腾出手来，还可以在企业务工，种植饲草，比养牛挣得多多了。”

目前，白彦堡村已经有20户村民将75头牛交给企业代养。

河北省张家口市尚义县大青沟镇白彦堡村驻村第一书记李广辉（右）到脱贫户家中走访。

用好政策钱，守住防返贫线

守住不发生规模性返贫底线，是驻村帮扶的一项硬任务。驻村工作队认真学习党中央国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果的政策精神和省市县关于防止返贫致贫的工作部署，马不停蹄开展工作，实地察看帮扶产业发展和村民生产生活情况，入户走访老党员、脱贫户，迅速了解村情、户情、民情，及时发现存在返贫致贫风险人员，及时采取救助措施。

脱贫攻坚期间，白彦堡村建设的帮扶产业包括300千瓦村级光伏电站以及白羽肉鸡、京广厦旅游等项目，通过土地流转分红，2021年村集体收入45.5万元，2022年村集体收入67.9万元，这些分红收入是白彦堡村兜牢防止发生规模性返贫底线的重要保障。驻村工作队和村“两委”一道，统筹规划，精打细算，通过村民公益岗位、集体临时用工、以工代赈，切实用好这些政策钱。

70多岁的村民张任患有脑梗，腿脚不利索，无法从事养殖、种植等生产活动，没有收入来源，老两口靠低保和在外务工的儿女接济度日。驻村工作队和村“两委”给张任安排了公益岗位，夏季打扫卫生，冬季兼职烧锅炉，平均下来一个月有800多元的收入。张任对工作队说：“感谢党的好政策，感谢驻村工作队和村干部照顾，咱老百姓虽然困难，也愿意干些力所能及的事，干活挣的钱花着踏实。”

2022年，白彦堡村公益岗和临时用工共安排了164人，人均年收入4140元。村内的公益岗和临时用工每年都有调整，既防止政策养懒汉和泛福利化，又能真正安排给需要救助的村民，牢牢守住防止返贫致贫的底线。

除了公益岗位，我们还采取了一些针对困难户的临时救济、帮助务工就业等帮扶措施。50多岁的村民孙钱早年离异，2022年突然发现罹患胃癌，生活陷入困境。工作队和村“两委”及时将孙钱纳入防返贫监测对象范围，为其办理低保手续，提供生活补助、发放临时救助金，确保救助保障到位。脱贫户张佃患有抑郁症，无法从事生产活动，生活比较困难，驻村工作队根据他的情况，与村“两委”一道研究帮扶举措，将张佃安排至邢家村牛场务工，后来，当他提出想养牛的意愿时，村里又为他免费提供养殖场地，帮他办理小额贷款购买牛犊。如今张佃已经养牛20多头，年收入达8万多元，性格也变得开朗起来。

2022年，白彦堡村人均年收入从2020年的14407元增长至17860元，脱贫人口人均年收入由9225元增长至10430元。

立足新起点，我们将牢记使命、挺膺担当，脚踏实地、埋头苦干，以奋斗姿态继续把驻村帮扶各项工作做好，把党的二十大精神落到实处，努力交出一份满意的驻村答卷。

（作者系河北省公安厅派驻张家口市尚义县大青沟镇白彦堡村第一书记、工作队队长）

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