打赢攻坚战 脱贫奔小康
打赢攻坚战 脱贫奔小康

安徽泗县:扶贫小组长 维护大稳定

时间:2019-07-11 12:21:11来源:中国扶贫网作者:韩昌盛

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近年来,泗县县委坚持深化农村党建“一抓双促”工程,大力开展“争创五面红旗,实施五牌联动,助推脱贫攻坚,引领乡村振兴”活动,充分发挥扶贫小组长对辖区人熟地熟情况熟的优势,开展扶贫小组长“脱贫攻坚”、“信访维稳”、“环境改善”等“三面红旗”评选,引导他们积极参与社会治安综合治理,当好政策宣传员、信访信息员、矛盾调解员、工作监督员,将问题发现在家门口、解决在邻里间、消除在萌芽状态,打通联系群众最后一公里,着力形成共建共治共享的基层社会治理格局。

着眼于选育,做到遇事有人管

县委按照政治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村等标准,注重从乡贤志愿者、五老人员、复员退伍军人、返乡大学生等群体中选配扶贫小组长,把化解基层群众矛盾纠纷能力作为必备条件,建立由1822名扶贫小组长组成的信访员“人才库”,其中曾任职过村治保主任或调解主任的135人。同时,坚持把信访维稳工作纳入扶贫小组长日常培训内容,组织学习信访维稳知识,明确一线接访处理具体职责,把扶贫小组长培养成维稳专家。今年以来,泗县各乡镇每月定期组织扶贫小组长参加信访维稳专业培训,共培训约8000余人次。 

着眼于引导,做到无事常登门

实行网格化管理,以村民小组为单位,把扶贫小组长作为最前线的宣传员、讲解员,常态入户宣传党的信访维稳工作政策,普及新出台的法律规定,接受百姓咨询,反映群众心声。尤其是对于脱贫攻坚、土地征迁、扫黑除恶等群众关心的中心工作,广大扶贫小组长逐门逐户宣传讲解,凝聚共识,增加群众对政策的认同度,减少误差,消除盲区,为信访工作奠定坚实的思想基础。

着眼于调处,做到来事能结事

学习“枫桥经验”,充分发挥扶贫小组长的地缘、人缘、亲缘优势和道德力量作用,在做好扶贫工作的同时,要求他们随时摸排组中信访隐患,及时发现,现场调解,就地处理。同时,依托泗县“乡贤工作站”,从传统“老理”出发,从家庭亲情入手,凭借长辈身份和道德威望,用老百姓的“法”评老百姓的“事”,减少乡村社会不稳定因素。对一时化解不了的,及时上报村党组织,协同处理,做到“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。今年以来,全县扶贫小组长调解各种矛盾纠纷2500余起,矛盾纠纷调解成功率和群众满意率达95%以上。

着眼于公正,做到办事必办好

泗县认真梳理农村信访原因,找准“病灶”,从群众关注度高、容易产生误会和矛盾的民生工程事项入手,坚持做到村组“三个同步公开”,即清产核资结果公开、重大事项决策公开和脱贫低保信息公开,推行“四议两公开”工作法,全程阳光操作,由扶贫小组长组织群众进行监督,第一时间向上级反映问题,第一时间对群众解疑答惑,推动了镇村干部办好事、办成事,增强了工作透明度,杜绝了信访矛盾隐患。2019年以来,全县村民小组长共向乡镇、村反映民生工程、项目建设等方面问题151个,均得到有效解决。

着眼于激励,做到干事有奔头

泗县建立扶贫小组长“三面红旗”评选制度,每月对扶贫小组长进行一次红旗评定,每半年兑现一次奖励。评上“脱贫攻坚”红旗、“环境改善”红旗、“信访维稳”红旗每次分别发放扶贫小组长绩效补助2000元、600元、600元,可以兼评兼得;对信访维稳工作不力的,实行一票否决制度,不发放绩效补助。同时,树立实绩导向,注重政治激励,先后有35名扶贫小组长加入中国共产党,268名小组长被列为村级后备干部,65名小组长进入村“两委”班子,100名小组长获得县委“七一”表彰。


责任编辑朱峰
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安徽泗县:扶贫小组长 维护大稳定

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近年来,泗县县委坚持深化农村党建“一抓双促”工程,大力开展“争创五面红旗,实施五牌联动,助推脱贫攻坚,引领乡村振兴”活动,充分发挥扶贫小组长对辖区人熟地熟情况熟的优势,开展扶贫小组长“脱贫攻坚”、“信访维稳”、“环境改善”等“三面红旗”评选,引导他们积极参与社会治安综合治理,当好政策宣传员、信访信息员、矛盾调解员、工作监督员,将问题发现在家门口、解决在邻里间、消除在萌芽状态,打通联系群众最后一公里,着力形成共建共治共享的基层社会治理格局。

着眼于选育,做到遇事有人管

县委按照政治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村等标准,注重从乡贤志愿者、五老人员、复员退伍军人、返乡大学生等群体中选配扶贫小组长,把化解基层群众矛盾纠纷能力作为必备条件,建立由1822名扶贫小组长组成的信访员“人才库”,其中曾任职过村治保主任或调解主任的135人。同时,坚持把信访维稳工作纳入扶贫小组长日常培训内容,组织学习信访维稳知识,明确一线接访处理具体职责,把扶贫小组长培养成维稳专家。今年以来,泗县各乡镇每月定期组织扶贫小组长参加信访维稳专业培训,共培训约8000余人次。 

着眼于引导,做到无事常登门

实行网格化管理,以村民小组为单位,把扶贫小组长作为最前线的宣传员、讲解员,常态入户宣传党的信访维稳工作政策,普及新出台的法律规定,接受百姓咨询,反映群众心声。尤其是对于脱贫攻坚、土地征迁、扫黑除恶等群众关心的中心工作,广大扶贫小组长逐门逐户宣传讲解,凝聚共识,增加群众对政策的认同度,减少误差,消除盲区,为信访工作奠定坚实的思想基础。

着眼于调处,做到来事能结事

学习“枫桥经验”,充分发挥扶贫小组长的地缘、人缘、亲缘优势和道德力量作用,在做好扶贫工作的同时,要求他们随时摸排组中信访隐患,及时发现,现场调解,就地处理。同时,依托泗县“乡贤工作站”,从传统“老理”出发,从家庭亲情入手,凭借长辈身份和道德威望,用老百姓的“法”评老百姓的“事”,减少乡村社会不稳定因素。对一时化解不了的,及时上报村党组织,协同处理,做到“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。今年以来,全县扶贫小组长调解各种矛盾纠纷2500余起,矛盾纠纷调解成功率和群众满意率达95%以上。

着眼于公正,做到办事必办好

泗县认真梳理农村信访原因,找准“病灶”,从群众关注度高、容易产生误会和矛盾的民生工程事项入手,坚持做到村组“三个同步公开”,即清产核资结果公开、重大事项决策公开和脱贫低保信息公开,推行“四议两公开”工作法,全程阳光操作,由扶贫小组长组织群众进行监督,第一时间向上级反映问题,第一时间对群众解疑答惑,推动了镇村干部办好事、办成事,增强了工作透明度,杜绝了信访矛盾隐患。2019年以来,全县村民小组长共向乡镇、村反映民生工程、项目建设等方面问题151个,均得到有效解决。

着眼于激励,做到干事有奔头

泗县建立扶贫小组长“三面红旗”评选制度,每月对扶贫小组长进行一次红旗评定,每半年兑现一次奖励。评上“脱贫攻坚”红旗、“环境改善”红旗、“信访维稳”红旗每次分别发放扶贫小组长绩效补助2000元、600元、600元,可以兼评兼得;对信访维稳工作不力的,实行一票否决制度,不发放绩效补助。同时,树立实绩导向,注重政治激励,先后有35名扶贫小组长加入中国共产党,268名小组长被列为村级后备干部,65名小组长进入村“两委”班子,100名小组长获得县委“七一”表彰。


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