打赢攻坚战 脱贫奔小康
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安徽泗县:合并承包小地块 书写增收大文章

时间:2021-01-06 09:34:43来源:中国扶贫网作者:贺微微

为优化农村土地资源配置,促进农村土地流转,发展适度规模农业,经过探索与实践,泗县墩集镇界牌张村通过“一户一块田”改革形成户均“一块田”新型经营模式,有效解放了生产力,调整了生产关系,促进了产业调整,实现了农民增收的目标。2020年预计全村农民可支配收入人均可高达16616元,比2019年增收2894元,比全县预计农民可支配收入高20%。

并田成方,提高生产效益

“原先,这里面就是高的高低的低,有的都是三角地,地块小也不好种,机械都没办法耕种,肥料也撒不均匀,现在实行‘一户一块田’,好种好收容易管理,收成还高,我们都非常满意。”界牌张村村民何光利这样说。

界牌张村1995年二轮土地承包时,村组将田地按等级分到每家每户,形成好田差田家家有,一家有几块田甚至十几块田,田块面积由几分到几亩不等的情况,造成农户承包土地“皮带田”现象。在充分尊重农户耕地承包经营权的情况下,积极推行“一户一块田”改革,将农户分散经营的土地尽最大可能整合集中,形成“田成方,地成块”的“一户一块田”,改变了过去肥水不均匀,耕作不方便的状态,节约了水肥资源,实现机械化,推进农业现代化进程。全村年可节约水资源3236立方米,节省化肥及农药用量31%,预计粮食年增产10.88万公斤,社会效益、生态效益和经济效益显著。

化零为整,减小耕种成本

泗县地处淮北平原,具有实施“一户一块田”改革的天然优势条件:地势平坦,县域地形落差小,而山区和丘陵地区,地形落差大,实施“一户一块田”难度大;土壤质量差异小,农村土地经过一轮、二轮的家庭承包经营,极大地缩小了土地等级的级差,特别在同一组、同一村、同一镇土壤肥力、土壤质量、同种作物的产出质量差异小;旱作作物为主,泗县主要以旱作作物为主,耕作制度以小麦-豆类、小麦-玉米、小麦-花生、小麦-山芋为主导,旱作对土地平整程度并不像水田那样要求高,这也是旱田比水田合并更加容易、田块更大的原因。

2020年年初,泗县把“一户一块田”改革试点写入政府工作报告,县委农村工作领导小组出台了泗县关于《促进农民承包土地化零为整,开展“一户一块田”试点工作的指导意见》。界牌张村积极响应县委县政府号召,通过互换并地,实现小块并大块,多块变一块的整合,打破户与户的界限,使多年分散零碎的耕地集中到一起,变“小地块”为“大耕地”。村民恒强激动地告诉我们:“现在我再也不用东奔西跑了,以前30多亩碎块地,每年浇地、春耕、春种、施肥、打药、秋收特别费时、费力,有时候跑不过来,不施肥就把地耕了,30多亩地最快也得用6天时间才能耕完,现在整合后变成了大块地,1天时间就可以完成,空出的时间能出去打工,还能增加经济收入,特别好。”

通过“一户一块田”改革,农民解决了“南征北战”问题,省时、省力、省事,每亩地可减少工时劳力约160元,节省机械费用等生产成本投入210元以上,通过节本增效、增收减负,实现亩均增效370元以上。目前,全县共有21个村开展一户一块田改革试点,95个小组已经完成一户一块田试点工作,涉及农业人口达到21979人,调整土地面积达到60421.395亩。

政策支持,助力现代农业

为鼓励“一户一块田”推广,政府部门成立了相应的组织和专门办公室,出台了指导意见,意见中建立了激励机制,明确指出对于实施“一户一块田”改革试点村优先农田治理和设施建设。界牌张村纳入了2020年的高标准农田建设项目实施村,通过“一户一块田”对农田进行重新规划,采取置换并地的方式,对土地进行高标准建设,改善薄地洼田地力,同步配套节水灌溉设施,达成田成方、路相通、渠相连的耕地设施建设目标,实现农民增产、增收、增效。截止目前,已完成高标准农田建设任务1.46万亩,完成高效节水灌溉1.3万亩,修建机井62眼,完成道路建设15公里,建设农渠31公里。

界牌张村“一户一块田”改革试点工作,推动了土地流转和规模经营,有效解决了农民群众生产经营中的困难和问题,提升了种植大户流转土地规模耕种的热情,培育了农村发展新动能,奠定了现代农业发展的基础。截止目前,全村成立合作社14个,家庭农场13家,适度规模土地流转面积达1.01万亩,明显促进了农业的规模化、专业化、市场化、产业化、集约化、机械化发展,提高了土地的产出率、劳动生产率和农业综合效益。


责任编辑朱峰
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时间:2021-01-06 09:34:43

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作者:贺微微

为优化农村土地资源配置,促进农村土地流转,发展适度规模农业,经过探索与实践,泗县墩集镇界牌张村通过“一户一块田”改革形成户均“一块田”新型经营模式,有效解放了生产力,调整了生产关系,促进了产业调整,实现了农民增收的目标。2020年预计全村农民可支配收入人均可高达16616元,比2019年增收2894元,比全县预计农民可支配收入高20%。

并田成方,提高生产效益

“原先,这里面就是高的高低的低,有的都是三角地,地块小也不好种,机械都没办法耕种,肥料也撒不均匀,现在实行‘一户一块田’,好种好收容易管理,收成还高,我们都非常满意。”界牌张村村民何光利这样说。

界牌张村1995年二轮土地承包时,村组将田地按等级分到每家每户,形成好田差田家家有,一家有几块田甚至十几块田,田块面积由几分到几亩不等的情况,造成农户承包土地“皮带田”现象。在充分尊重农户耕地承包经营权的情况下,积极推行“一户一块田”改革,将农户分散经营的土地尽最大可能整合集中,形成“田成方,地成块”的“一户一块田”,改变了过去肥水不均匀,耕作不方便的状态,节约了水肥资源,实现机械化,推进农业现代化进程。全村年可节约水资源3236立方米,节省化肥及农药用量31%,预计粮食年增产10.88万公斤,社会效益、生态效益和经济效益显著。

化零为整,减小耕种成本

泗县地处淮北平原,具有实施“一户一块田”改革的天然优势条件:地势平坦,县域地形落差小,而山区和丘陵地区,地形落差大,实施“一户一块田”难度大;土壤质量差异小,农村土地经过一轮、二轮的家庭承包经营,极大地缩小了土地等级的级差,特别在同一组、同一村、同一镇土壤肥力、土壤质量、同种作物的产出质量差异小;旱作作物为主,泗县主要以旱作作物为主,耕作制度以小麦-豆类、小麦-玉米、小麦-花生、小麦-山芋为主导,旱作对土地平整程度并不像水田那样要求高,这也是旱田比水田合并更加容易、田块更大的原因。

2020年年初,泗县把“一户一块田”改革试点写入政府工作报告,县委农村工作领导小组出台了泗县关于《促进农民承包土地化零为整,开展“一户一块田”试点工作的指导意见》。界牌张村积极响应县委县政府号召,通过互换并地,实现小块并大块,多块变一块的整合,打破户与户的界限,使多年分散零碎的耕地集中到一起,变“小地块”为“大耕地”。村民恒强激动地告诉我们:“现在我再也不用东奔西跑了,以前30多亩碎块地,每年浇地、春耕、春种、施肥、打药、秋收特别费时、费力,有时候跑不过来,不施肥就把地耕了,30多亩地最快也得用6天时间才能耕完,现在整合后变成了大块地,1天时间就可以完成,空出的时间能出去打工,还能增加经济收入,特别好。”

通过“一户一块田”改革,农民解决了“南征北战”问题,省时、省力、省事,每亩地可减少工时劳力约160元,节省机械费用等生产成本投入210元以上,通过节本增效、增收减负,实现亩均增效370元以上。目前,全县共有21个村开展一户一块田改革试点,95个小组已经完成一户一块田试点工作,涉及农业人口达到21979人,调整土地面积达到60421.395亩。

政策支持,助力现代农业

为鼓励“一户一块田”推广,政府部门成立了相应的组织和专门办公室,出台了指导意见,意见中建立了激励机制,明确指出对于实施“一户一块田”改革试点村优先农田治理和设施建设。界牌张村纳入了2020年的高标准农田建设项目实施村,通过“一户一块田”对农田进行重新规划,采取置换并地的方式,对土地进行高标准建设,改善薄地洼田地力,同步配套节水灌溉设施,达成田成方、路相通、渠相连的耕地设施建设目标,实现农民增产、增收、增效。截止目前,已完成高标准农田建设任务1.46万亩,完成高效节水灌溉1.3万亩,修建机井62眼,完成道路建设15公里,建设农渠31公里。

界牌张村“一户一块田”改革试点工作,推动了土地流转和规模经营,有效解决了农民群众生产经营中的困难和问题,提升了种植大户流转土地规模耕种的热情,培育了农村发展新动能,奠定了现代农业发展的基础。截止目前,全村成立合作社14个,家庭农场13家,适度规模土地流转面积达1.01万亩,明显促进了农业的规模化、专业化、市场化、产业化、集约化、机械化发展,提高了土地的产出率、劳动生产率和农业综合效益。


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