湖南省韶山市平里村地处换乘中心与核心景区之间，由2016年原韶东村、韶西村合并设立。辖22个村民组，人口2841人。平里村支村两委成员5人交叉任职 ，驻村工作队3人，便民服务员1人，下设2个党支部，党小组8个，有党员101名。总面积9058亩，其中水田2200亩，山林面积5100亩，水塘面积300多亩。小II型水库1座韶西水库，境内河流3.5公里，距韶山市区5公里，距毛泽东故居核心景区4.5公里，连接景区主道，交通便利。2015年是湖南省级贫困村，脱贫“摘帽”后，人均可支配收入达20050元。2019年获评湘潭市文明村镇、湖南省文化和旅游扶贫示范村，2020年成功创建湘潭市美丽乡村示范村和湖南省森林乡村。脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。今年平里村要争创湖南省级美丽乡村示范村。

精准定位谋发展，打造乡村振兴平里样板

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”标准，全力推进。在充分走访争取了解民意的基础上，先后邀请了湖南设计院、湖南大学建筑学院、湘潭康辉旅行社专家来村调研规划设计，确定了发展方向。平里村抓乡村振兴工作的基本思路：坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，打造“看得见花开花谢，听得见鸡叫鸟鸣，留得住乡村记忆”田园生活的特色民宿红色旅游建设项目为牵引，推动美丽乡村、美丽庭院、特色种植、观光农业、农产品深加工等项目建设，形成一二三产业融合发展、相互促进、相得益彰的发展格局。到2021年底，平里村乡村振兴发展思路规划基本得到确立。乡村振兴起步发展，3个农业专业合作社、1个文化产业发展有限公司组建并实施运营。

坚持规划先行，精准施策推动乡村风貌提质升级

坚持以村为单元，以生态优先、景观优先，科学编制乡村振兴建设规划。注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，确保规划顺利实施。做到“两个坚持”，坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程；坚持不断完善农村建设工程长效管护机制，确保广大人民群众共享乡村振兴建设成果。一是制定了《2021—2025年乡村振兴美丽乡村发展规划》。在广泛征求群众意见的基础上，驻村工作队和村支两委共同研究制定了《2021-2025平里村乡村振兴美丽乡村发展规划》，明确了发展思路、建设项目和发展目标等。二是制定了《多彩平里醉美乡村旅游发展规划》（1）发展目标：以乡村田园为生态基底，以主席的七彩文化为核心特色，以休闲农业、农创文旅和乡村旅游为产业支撑，融合当地的文化元素，构建生产、生态、生活“三生共融”的可持续性发展新型田园社区。（2）产业布局：一核·四区：一核——旅游综合服务核，功能上强化餐饮和休闲配套，主打彩色文化，突出乡村味道。四区：田园观光区：加载农耕文化；红色革命文化活动体验区；乡村度假区：原生态农户家住宿产品，构建完整的住宿体验；乡村音乐艺术小街区：以前店后厂的形式。三是制定了《平里村村庄规划》。在明确发展定位后，韶山市规划局、韶山乡人民政府委托长沙嘉和建筑有限公司制定了《韶山市韶山乡平里村村庄规划（2020-2025）》。

党建领航开新局，在组织保障上加强“党的阵地”建设

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个战斗的堡垒。做到四抓：一抓制度落实。我们坚持“三会一课”等制度的基础上，先后拟定了《请示报告制度》、《请销假制度》、《办公用品及经费管理规定》等制度，使村级管理更加统一规范高效。二抓作风转变。大道至简，实干为要。苦干实干，以实干抓作风转变。村部有178块各类牌子，仅村口就有19块，在清理的过程中坚持了实事求是，该撤换的撤换，该调整位置的调整位置。使大家清醒的认识到：我们移的是牌子，开拓的是视野，转变的是作风，表明的是决心。三抓为民意识。打江山守江山，守的是人民的心。驻村工作队、村支两委敢于担当、善于担当、直面问题。对待群众，我们要求做到“三有三不”：一副笑脸相迎、一杯热茶解渴、一颗诚心相待，不躲避群众、不压制民意、不回避问题。四抓“五化”建设。积极争取了党建专项经费，推动平里村基层党组织“五化”建设。（作者单位：湖南省湘潭市乡村振兴局派驻韶山市平里村工作队队长、第一书记）  

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