今年的中央一号文件，以守底线、促振兴、强保障为主要内容，为全面推进乡村振兴定思路、定任务、定政策、提要求，政策力度强、实施操作性强。党的十八大以来，湖南省长沙市长沙县开慧镇开慧村始终深入贯彻落实历年中央一号文件精神，11年时间将曾经的省定贫困村、集体经济“空壳”村，发展成村集体经济近100万元的“中国美丽乡村百佳范例”村。2023年，开慧村将一如既往以中央一号文件精神为指引，扭住重大问题、关键环节、重点工作，推动乡村振兴工作取得新进展。

湖南省长沙县开慧村深耕文旅融合，打造如画村景。

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作要求，开慧村在守住粮食安全底线的前提下，千方百计守住不发生规模性返贫底线。

具体工作中，开慧村以“户”（脱贫户）和“人”（脱贫人口）为施策“靶向”，动态跟踪了解实情，重点监测收入支出状况、“一超过两不愁三保障”及饮水安全等情况，因人、因户施策制订帮扶计划，消费帮扶、社会救助、产业帮扶等多管齐下，确保现行标准下全村脱贫人口及监测户遇事有人帮，有难能解决，不落一人，整体向好。

同时，点（防返贫监测到户到人）、线（基础设施）、面（集体经济）整体推进，确保线、面建设惠及全体人员，特别是脱贫人口及监测户，强力推进有效衔接工作。

中央一号文件提出“推动乡村产业高质量发展”。乡村要振兴，就要立足于农村当地的优势资源，做大做强支柱产业。2023年，开慧村将多向发力，致力村民小组经济提速。

深耕文旅融合、提升游客经济转化一直是开慧村产业发展的有效途径。2023年，开慧村将继续推动村落景区一体化运营，以美丽宜居村庄示范片为载体，不断完善文旅基础设施配套，重点推进思慧湖度假区、慧乐森林咖啡营地、魔方露营基地、乡村振兴讲习院、文创商业街及青创社区等文旅项目建设，打造集餐饮、民宿、农耕体验为一体的乡村旅游示范片区。

大力支持余家坳组村民股份经济合作社市场化运营。该项目是开慧村首个组级经济主体，计划以余家坳组红色故事、家风文化等为文化载体，打造民俗文化社区，带动群众创业增收；以余家坳村民夜校为培训载体，持续提升村民创业技能，夯实干事创业牢固基础；以红色食堂市场化运营和公益助餐项目为实践载体，不断打磨合作社市场运营能力。村“两委”在大力支持该项目的同时，将项目发展过程中形成的经验和教训整理出来，为发展其他村民小组级经济作参考。

中央一号文件要求“强化农村基层党组织政治功能和组织功能”“提升乡村治理效能”。2023年，开慧村将坚持党建引领，有效激发广大群众的内生动力，推动乡村振兴高效率高质量发展。

强化党员干部队伍建设，加强对村“两委”人员的培训，重点培训其规划本村发展、协调本村事务、管理本村村民的能力，不断推动党员干部积极发挥先锋模范作用，和群众同心、同德、同力谋发展。 

强化“双向耦合、四层协力”基层治理模式。“双向耦合”就是将党建力量线（党总支—党支部—党小组—党员）与行政力量线（村委会—片长—组长—村民）结合起来，让上级政策、精神能传达到每一名群众，同时每名群众的意见、建议能够反映上来，实现双向沟通，顺畅交流。“四层协力”的第一层主体是党总支、村委会；第二层主体是党支部、片长；第三层主体是党员、组长；第四层主体是普通群众。四层主体一层扣一层，共同发力，相互协助。

2023年，开慧村将以“合力促发展”激励村民参与乡村建设。通过共商共建共享，真正变村“两委”的“大包干”为党员干部和群众的“共谋划”，真正做到“老百姓自己的事情自己商量着办”。

新的起点上，开慧村党总支及全体党员将牢记初心使命和责任担当，带领群众共同建设宜居宜业和美乡村，让人们有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：胡津瑞