近年来，湖南省永州市把蔬菜产业作为促进脱贫群众增收的特色主导产业，实施对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程和蔬菜出口“百亿工程”，带动全市近40万脱贫群众增收，2023年，预计全市脱贫人口人均纯收入18112元，增幅14.1%，其中生产经营性净收入占比7.1%。

聚焦“产运销”环节发力，推动蔬菜产业高质量发展

一是科学布局产得出。构建南六县特色外销型蔬菜、丘陵山区高海拔反季节外销蔬菜的布局，全市有7个全国蔬菜产业重点县、4个供粤港澳蔬菜产业集群项目实施县、2个省级优质蔬菜供应基地（示范片）县，蔬菜播种面积 308.4 万亩、产量 613.9 万吨，居全省首位，出口54.6 万吨、货值 85.4 亿元，分别占全省的 94.9%和 96.7%。

二是产销对接运得快。借力国家级水果蔬菜外贸转型升级基地这一金字招牌，引进湖南农副产品集中验放场暨粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心、首衡城国际农产品交易中心、世界食品港暨全球食品保鲜加工中心等一批集散基地，建成蔬菜企业预冷过渡仓容量22万立方米，永州蔬菜直供粤港澳大湾区“朝发夕至”。

三是打造品牌销得好。建立市、县、乡、基地四级检测体系，对蔬菜生产全过程、多环节、可溯源监控，共认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地139个，居全国地级市第一，打造蔬菜地标产品6个、“圳品”认证蔬菜企业1个，“永州之野”成为湖南首个通过海关总署知识产权备案的市级农业区域公用品牌，已授权44 家蔬菜企业使用，是全国除广东以外唯一通过陆路为香港直供蔬菜试点城市，直销粤港澳大湾区、马来西亚、泰国等32个国家和地区。

建立“准稳久”联农带农机制，促进脱贫群众持续增收

一是培育壮大经营主体，确保“带得久”。全市建成蔬菜生产基地423个，其中五千亩以上连片基地15个、万亩基地5个，创建省级蔬菜特色产业园22个，蔬菜类省级现代特色产业集聚区1个，国家蔬菜标准园24个，培育蔬菜种植大户 1621 户、蔬菜加工企业 76 家、蔬菜出口企业 50 家。

二是探索联农带农模式，确保“带得稳”。深化“市场+龙头企业+基地+合作社（村集体）+脱贫户（监测对象）”等“一条龙”式利益联结模式，探索土地流转、务工就业、订单收购、入股分红、技术指导等多种方式，带动群众稳定增收。祁阳市茅竹镇三家村引进永州市德辉现代农业科技公司，形成了土地流转得租金、劳动务工赚薪金、股份合作分股金、承包种植得现金“一地生四金”模式，每年村集体经济增收10万元，吸纳130余人就业，人均年务工收入5万元，带动14户脱贫户承包蔬菜大棚，每户年收入7万元。

三是强化联农带农责任，确保“带得准”。建立蔬菜产业联农带农年度绩效评估机制，持续开展有精准识别台账、有帮扶主体带动、有技术指导服务、有产品保底回收、有财政资金扶持的“五有”产业帮扶行动，2023年新增带动脱贫人口产业基地就业2683人，新增带动脱贫人口3164人发展产业。

推进“一二三”延链补链，着力拓展脱贫群众增收空间

一是做大一产。充分利用荒山、荒坡、旱土和闲置土地，稳步扩大种植面积，培育新型经营主体带动脱贫地区群众发展蔬菜种植。其中，江永县培育蔬菜新型经营主体183家、蔬菜专业合作社805家、家庭农场2680家，带动1.6万名脱贫群众种植蔬菜。

二是做强二产。围绕蔬菜产业的原料生产、加工包装、仓储流通等环节，开展农业产业链招商，引进培育上下游企业，拓宽脱贫群众务工就业岗位，全市发展蔬菜加工企业564家，吸纳脱贫群众7.6万人转型为蔬菜产业从业人员。

三是做活三产。在城郊、交通干线、特色蔬菜基地发展采摘、观光、体验、休闲等第三产业，为脱贫群众拓展就业岗位4.6万个。新田县东升农场建成长期聘用脱贫人口682 人，保底月薪 3000 元，带动4850 户发展蔬菜生产，人均增收5000 元以上。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰