今年以来，汉中市佛坪县坚持把就业帮扶作为脱贫群众增收最直接、最有效的手段，实现脱贫群众持续稳定增收。截至目前，全县脱贫劳动力实现稳定就业3863人、完成目标任务的104.01%。兑付转移就业一次性交通补助1439人60.27万元、兑付率100％；兑付一次性求职补贴1008人50.4万元、一次性创业补贴80笔40万元。脱贫群众前11个月工资性人均纯收入11411元，占总收入的72%，就业帮扶工作在促进脱贫群众增收中发挥了巨大作用。

健全服务体系，架起人岗对接桥梁

县委、县政府建立县级领导定点联系企业制度，精准掌握群众就业愿望，摸清企业实际需求，搭建企业用工、劳动力就业“双向桥”，更好地服务群众稳岗就业。

健全分级负责服务体系。成立由县长任组长的稳就业及巩固衔接工作领导小组，不定期召开会议，研究脱贫群众就业帮扶工作。健全完善县、镇（街道）、村三级就业服务体系，在全县7个镇（街道）落实劳动保障协理员、45个村（社区）落实劳动信息员，负责摸清底数、建立台账、宣传政策、组织培训、推送岗位、引导就业、服务维权、落实社保等工作，为群众提供多层次、全方位服务。

健全行业包抓服务体系。县委、县政府确定县人社局作为稳岗就业的牵头单位。县人社局班子成员分片联系县内重点企业，做好人岗精准对接，指导企业了解政策、掌握政策、享受政策；县就业创业中心联系城镇新增就业人员，做好走访核实、就业指导；局就业股联系社区工厂和脱贫劳动力，掌握就业情况，兑现相关补贴，稳定就业规模；县人才交流中心联系高校毕业生，落实“1131”服务。

健全双向联动服务体系。坚持线上线下服务双向联动，依托县政府网站、招聘网站、微信公众号、就业创业全域网络等平台开展线上用工招聘，确定固定场所和专人，提供“面对面”精准服务；坚持县、镇（街道）、村三级联动，收集发布企业招工需求，确保岗位信息5分钟内推送到所需群众；坚持区域联动，每年根据群众需求，与苏陕协作江苏省南通市崇川区开展劳务合作培训和劳务合作。

坚持就业优先，提高公共服务水平

聚焦群众就业创业，灵活方式方法，提升技能、介绍岗位、创办载体，满足群众就业愿望。

优化技能培训方式。面对全县日益兴起的民宿热、乡村旅游热，按照“菜单式”“点菜式”的方法，坚持“实地、实办、实效”的原则，因势利导在全县开展500名“民宿管家”（客房服务员）实用技能培训，培训后就业40.7%、创业10%。

优化人员招聘方式。围绕市场需求，组织线上线下招聘会16场，提供1184个岗位，就业351人。开展专场招聘，为用工需求规模较大的云溪酒店、胜徒户外用品公司、山海荟户外用品公司等企业招聘员工124人。

优化载体带动方式。县政府出台《推进社区工厂高质量发展的实施意见》，规范有序建设社区工厂，解决群众就地就近就业。坚持“带动就业、进退有序”原则，认定社区工厂、就业帮扶基地9个，带动就业175人，其中脱贫劳动力75人；培育创业孵化基地及返乡创业园区2个，孵化创业实体40家，带动就业160人；落实返乡创业支持政策，新创办32个经营主体，带动就业61人。

兜牢公益岗位底线。整合交通、林业、卫健、乡村振兴等公益岗位，针对无法离乡、无业可扶、无稳定收入的脱贫劳动力和监测对象，开发多个领域乡村公益岗位560个，给予每人每月500-800元的岗位补贴，确保家庭年均稳定增收6000元以上。

探索创新路径，拓宽数字赋能渠道

县委、县政府创新思路、整合资源、数实融合，大力发展数字经济，新型就业业态势头强劲。

探索电商直播就业路径。建成覆盖县、镇（街道）、村电子商务公共服务体系，在县电商中心建立数字人才直播基地，承接天猫品牌店直播业务，建立乐村淘佛坪特色馆电商平台，为全县创业者提供技能培训、电商运营、产品对接、技术指导服务。通过技能培训，培养电商人才580人，全县直接或间接从事电商带货300人。

探索数字经济就业路径。由政府提供完善的基础设施，阿里巴巴提供数字服务业人才培养和工作机会，建成阿里巴巴佛坪乡村振兴就业基地，该基地招聘大学生80名，平均年龄26岁，其中本县户籍占比80%，返乡大学生占比40%。企业为员工缴纳“五险一金”，员工平均月工资3000元左右。

探索网络服务就业路径。引进买卖网络科技有限公司，主要从事游戏装备网络交易平台的客服工作，第一批吸纳高素质人才20人。 

加强政策宣传，提升就业帮扶质效

打造“全覆盖、精细化、有温度”的政策宣传体系，将就业创业政策送到千家万户。

强化传统宣传“主阵地”。印制政策要素齐全、流程完备、通俗易懂的《就业创业社保政策清单》，结合“进、知、解”活动和常态化督帮，进企业、进村组、进农户发放政策清单9000余份，确保就业创业相关政策家喻户晓。

强化全媒体宣传“新阵营”。在通过微信公众号、官方网站、抖音直播等网络新媒体广泛宣传政策的同时，以浅显易懂的文字向所有脱贫户发送外出务工一次性交通补贴、求职补贴申报提醒短信3万余条，显著提高了申报补贴的积极性、针对性和成功率。

强化分类宣传“提质效”。县政府出台《促进高校毕业生融入佛坪实施方案》，着力抓好高校毕业生尤其是“雨露计划+就业”工作。建立“1＋5”工作台账，即建立大学生就业帮扶总台账，分类建立脱贫家庭、低保家庭、残疾家庭、“零就业”家庭和长期未就业高校毕业生五类帮扶台账，“一对一”开展“1131”就业帮扶政策宣传，人均服务3次以上。印发《做好零就业家庭就业援助工作的通知》，“一对一”进行政策宣传和指导申报，确保就业创业政策落地落实。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰