发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。近年来，浙江省兰溪市兰江街道想好法子、开好方子、选准路子，通过选优配强、多元发展、动态监管，有效解决了村级集体经济薄弱问题，探索出了用壮大村级集体经济引领乡村振兴的新模式。

党建引领，选优配强，夯实发展基础

一是选好头雁。坚持正确选人用人导向，把政治标准放在首位，通过在上任班子中“留”、从致富能人中“选”、优秀毕业生中“引”等策略，广泛吸纳各领域优秀人才，着力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的“双好双强”干部。目前，兰江街道各村（社）“两委”班子成员平均年龄48岁，大专以上学历占62.8 %，实现了年龄、学历“一降一升”目标要求。二是加强派驻。各村选派1名能力强、敢担当、勇作为的“第一书记”，充分发挥支持和帮助作用，就建强村党组织、提升村治理水平、壮大村集体经济等方面积极开展工作。截至目前，各村由“第一书记”带头推进的攻坚项目有7个。三是深化考核。将发展壮大村级集体经济，纳入街道和行政村年度党建工作问题清单、任务清单和责任清单“三项清单”，作为街道、行政村两级党组织负责人党建述职评议考核一项重要内容，积极引导基层在发展村级集体经济上注重打基础、利长远。

因村施策，多元发展，提升发展效益

按照“一村一策，一村一品”的思路，坚持“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则， 积极探索各具特色的发展路径。兰江街道在各村自主发展的基础上，因地制宜，引导走产业带动、乡村旅游、资产经营、资源开发、混合经营、联合经营、飞地抱团等多元化的发展道路。如在映月村实施新建仓储用房项目，采取招租竞标的形式，每年集体经济增收6万元以上；厚仁村等村通过上级补助与自筹，建成并投入使用光伏发电项目，每年集体经济增收3万元以上。殿下应村股份经济合作社通过公开询价的方式，邀请全市多家内部管理机制健全、具有较强风险管控能力、融资规模长期稳定的银行进行报价，选择最高报价单位作为大额存款存放意向单位，存放后每年可增加利息收入60余万元。

数字赋能，动态监管，巩固发展长效

自2020年4月开展“三资”智慧监管试点以来，兰江街道全域铺开使用“三资”智慧监管系统，借助科技化、数字化的手段，建立信息化监督体系，有效弥补当前农村财务管理混乱、资产管理失序、资源处置不当等缺陷，推进农村经济可持续发展。一是全方位监管。将固定资产信息、资源性资产信息、各类合同信息等情况全部数字建档，实行“三资”智慧化监管，确保“三资”管理与运行情况可实时查询、实时分析、实时监管，有效破解“只管钱、不管物”“只管账、不管事”“只管支、不管收”等问题。二是去现金收支。在支付端，以“阳光公务卡”替代“备用金”，实现小额零星支付的去现金化；在收入端，创新使用“一码通”收款，减少甚至杜绝现金收款。三是全留痕审批。资金往来全部在网上审批，流程设置上做到标准化、层级化、可追溯化，有效避免“签字难、报销慢”“资金先付、手续后补”等问题。四是大数据分析。将农村“三资”账本、合同等通过数字化手段搬到网络系统上，定期对纳入平台监管的数据进行筛查，“一键”分析各村财务运行情况，“一图”直视各村“三资”现实状况，“一表”纵览责任清单、资产清单、问题清单，实现“死账本”与“活经济”的转变。五是实时化公开。及时让应公开数据生成报表通过公开栏、电子屏等途径全面公开，并创新现代方式，将公开信息从“线下”搬到“线上”，村民可通过登录网络平台、手机APP实时查询农村“三资”运转情况。

下步，兰江街道将持续发力，积极谋划集体经济发展新思路，用好“三资”智慧监管系统升级版，以壮大集体经济引领乡村振兴。兰江街道农业农村分管领导谢卫忠说。

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