2017年10月至今，华中科技大学连续向云南省临沧市临翔区原深度贫困村蚂蚁堆村派驻三任驻村第一书记。针对帮扶村的实际困难，华中科技大学坚持问题导向，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，创新实施“九微工作法”，提升村党组织的政治能力、科学决策能力、治理能力，不断推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基础，为加强和改进现代乡村治理模式提供了实践参考。

云南省临沧市临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村村委会在驿亭新村易地扶贫搬迁点举办主题为“国潮嘉年华”的农村集市，图为集市中的乡村大舞台节目。

健全“微组织” 统一领导强抓手

华中科技大学帮助蚂蚁堆村加强党组织建设，设立5个片区党支部，将141名党员分组，推行“党总支辖党支部—党支部辖村民小组—村民小组（党员户）辖网格户”的联动体系；建立完善以村民委员会和村务监督委员会为基础，群团组织、集体经济组织为纽带，其他经济、社会和群众组织为补充的村级组织体系，实现党组织在身边、看得见、找得到。

建立“微制度” 分类施策讲规矩

华中科技大学帮助蚂蚁堆村建立“四会联席制”，畅通村“两委”、村监委会、驻村工作队集体议事机制，逐步建立《村资金管理和财务开支审批制度》《村集体经济收益分配管理办法》《村规民约》《村民（代表）大会议事规则》等制度，构建并不断完善村级制度体系，从而实现了办事有章可循，村务公开透明。村民参与村里事务的积极性、主动性显著增强，形成了支部引领、干部带头、全民参与的自治局面。

开设“微讲堂” 提升思想转作风

华中科技大学在蚂蚁堆村开设“蚂蚁讲堂”，选派专家学者干部赴村讲学，提供专项“菜单式”课程，提高村组干部综合能力，截至2022年底已累计举办6期培训，700余人次参与；村干部带领党员送学到村组，在田间地头宣传国家政策、领学振兴战略、宣讲发展规划；组织村干部带头制作“每日一学”微视频，通过微信群线上分享给全村党员，直击个别年老党员不识字、在外务工党员不便集中学习的痛点，全体党员群众及时、多次、短时、处处开展学习，实现了抓关键少数、管绝大多数，辐射全体党员群众的目标。 

织密“微网格” 兜起民生大小事

华中科技大学帮助蚂蚁堆村实施“微网格”治理——“支部建到网格、党员联系农户”：搭建“行政村、自然村、村民小组、网格户”四级网格，建立“1＋N”联系制度，每个网格推选1名党员担任微网格长，联系15个农户，对网格内“人、事、房、地、物”等全面负责，小事即刻办，大事快速办，形成“以党组织为核心、以党员为纽带、以网格为单位、农户共同参与”的网格化自治格局。通过信息采集、诉求受理、巡查走访、便民服务、矛盾调处等大小事落实，网格提升了服务精度、速度、深度、广度，不断传递着民生温度。

云南省临沧市临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村功夫田易地扶贫搬迁点。

实施“微积分” 激发动力齐参与

为了让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，华中科技大学派驻蚂蚁堆村第一书记带领村“两委”落实村民积分管理制度，以表现换积分、积分兑奖励：每户年初设基础分值为100分，有18个加分项、16个扣分项、5个一票否决项，以年底统计的积分高低确定集体产业效益分配比例。“微积分”制度的实施激发了群众内生动力，提高了群众参与和支持基层治理的积极性，提升了村“两委”班子的管理服务效能。

塑造“微乡风” 向上向善聚精神

华中科技大学帮助蚂蚁堆村凝练“蚂蚁搬家文化”——“团结一致（方向）、迎难而上（态度）、聚沙成塔（做法）”； 通过对接学校规划设计专家，设计村专属的形象标识，制作系列文创产品，构建“蚂蚁家族”文化生态；开设村委会微信公众号、视频号，推出“蚂蚁先锋”系列《云岭茶人》等20多个短视频，制作《蚂蚁向上》宣传片，全网播放量累计90余万次。“蚂蚁搬家文化”不仅凝聚了广大村民的精神共识、心理认同和发展信心，还营造了向上向善的发展氛围，为文明乡风的传承和发展提供了载体。

布局“微产业” 生产销售两手抓

立足破解市场对接不畅、农户小微产业发展散、能力弱等问题，2022年华中科技大学帮助村集体探索农特产业发展新路，坚持“支部主导，产销互通”，抓实生产和销售两条链：村党支部引进75.5万元企业投资资金建设姬松茸种植基地，采用“党支部+公司+农户”模式进行管理，通过规模化、订单式生产，实现年产值77万元，带动务工1100人次。同时搭建微商平台，拓展产品销售市场，在平台上推出“驿亭百花蜂蜜”“临沧姬松茸”“忙杏老树茶”等村内自有品牌产品，累计助农销售60余万元，让村民的初级农产品转化为畅销商品。 

华中科技大学向蚂蚁堆中心完小学生捐赠“七彩盒子”绘画包。

推行“微服务” 真情关爱暖民心

聚焦蚂蚁堆村群众“急难愁盼”，华中科技大学积极发挥学校优势开展帮扶，回应大小需求，做到用真心、动真情、出实招。开展医疗健康帮扶：每年组织学校校医院、附属医院开展专家医疗周和免费义诊等15次，千余人次因此受益；开展合理用药、慢性病预防讲座等，提升群众健康素养，减少患病；为村最低生活保障补助家庭罹患眼部肿瘤的儿童免费手术并持续关注帮扶。做实教育帮扶：筹措200余万元建设小学基础设施和改善教育教学环境；组织学校和村班子对接全村28户34名贫困学子开展一对一结对帮扶；在华中大举办“大山里的小画家”临翔蚂蚁堆公益画作展，激发蚂蚁堆村儿童的绘画兴趣，并募集价值14万余元爱心资金，为村完小全体学生购置“七彩盒子”绘画包、改造美术工作室。该工作室已获批临翔区美育教育工作室，也列入了教育部乡村振兴创新试验项目《蚂蚁堆村“提升三感建设新时代幸福乡村”》建设内容。

创建“微庭院” 美丽家园共同建

华中科技大学选派建筑与城市规划学院专家团队，帮助编制《蚂蚁堆村乡村振兴2021—2025发展规划》，为科学推进美丽村庄建设绘好“施工图”。制定《葫芦为媒，亲子为要——龙洞拉祜族亲子文化研学策划案》，围绕“生态美、发展美、风气美”的目标，配合地方党委政府在龙洞组易地扶贫搬迁点建设生态宜居“美丽庭院”。2022年5月，以“锦簇山河间诗意拉祜园”为主题建设的拉祜族风情文化体验园开放迎客，游客达上万人，已成为市区周边的网红打卡点。

（作者单位：华中科技大学）

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